Государственный контролер: в Израиле отсутствует реальная подготовка к климатическому кризису

Отчет государственного контролера, опубликованный в конце июня, рисует тревожную картину готовности Израиля к климатическому кризису и констатирует, что правительство продолжает медлить с решением одной из главных угроз ближайших десятилетий. По словам контролера, деятельность властей в этой сфере по-прежнему буксует, а принимаемые меры являются, в лучшем случае, «заплатками на заплатки», которые не приводят к системным изменениям.

Даже в условиях продолжающейся с 7 октября войны, требующей мобилизации всех ресурсов, контролер подчеркивает недопустимость отодвигания экологической повестки на второй план. Боевые действия последних месяцев лишь обострили уязвимость энергетического рынка и подтвердили важность развития возобновляемых источников энергии как основы национальной безопасности.

Данный документ является уже третьим отчетом по этой теме. Он анализирует прогресс государства с 2021 года и реализацию рекомендаций, представленных ранее. Предыдущие выводы указывали на то, что процессы принятия решений и управления рисками не соответствуют масштабу угрозы для экономики и общества.

Профессор Йоав Яир, эксперт по атмосфере и космосу из Университета Райхмана, отмечает, что контролер в ясной манере указывает на критические провалы:

• Нынешнее правительство не провело ни одного заседания министерской комиссии по вопросам климата.

• В управлении по подготовке к изменению климата при Министерстве охраны окружающей среды выделено всего две штатные единицы.

• Три из 25 министерств до сих пор не разработали планы подготовки.

• Отсутствует механизм контроля за целевым использованием 8,8 миллиарда шекелей, выделенных на данные цели.

«Когда смотришь на карту рисков и отсутствие действий на уровне министерств, это шокирует», — говорит Яир. — «В Израиле нет реальной климатической подготовки. Исключение составляет лишь Министерство обороны, которое осознает, что это часть национальной безопасности».

Разрыв заметен и в экологических целях. Правительственный план 2021 года предполагал сокращение выбросов парниковых газов на 27% к 2030 году, однако, по текущим прогнозам, показатель составит лишь 19%, что значительно ниже стандартов стран ОЭСР.

Экономические последствия кризиса уже ощутимы в мировом масштабе. С 1991 по 2023 год совокупный ущерб в сельском хозяйстве достиг 3,26 триллиона долларов из-за засух, наводнений и нашествий вредителей. Яир поясняет, что климатические качели — от экстремальной нехватки воды до разрушительных штормов — наносят прямой удар по продовольственной безопасности и цепочкам поставок.

Несмотря на то что в Европе ущерб от экстремальных погодных явлений за последние четыре года составил около 208 миллиардов евро, Израиль до августа 2025 года так и не провел национальную оценку долгосрочных макроэкономических последствий изменения климата. Третий отчет контролера подтверждает прежний вывод: риски растут, а темпы подготовки остаются критически низкими. «Решения существуют, но исполнение равно нулю», — резюмирует Яир.

Статья подготовлена «Завит», информационным агентством Израильского общества экологии и наук об окружающей среде.