Грань злоупотребления доверием: скандал вокруг утверждения госбюджета

Государственный бюджет на 2026 год в размере 699 миллиардов шекелей был утвержден позавчера вечером. Те, кто отвечал за разработку этого документа, до последнего момента вели себя крайне непрозрачно. В день голосования по инициативе партии ШАС в бюджет была тайно внесена поправка, предусматривающая выделение 800 миллионов шекелей на нужды ультраортодоксального сектора.

Если бы речь шла о финансовом отчете публичной компании, Управление по ценным бумагам потребовало бы его доработки или применило бы санкции. Итоговый результат превзошел самые пессимистичные прогнозы: целевой показатель дефицита менялся пять раз, а первоначальная необходимость в 30 миллиардах шекелей для оборонного бюджета была скрыта. В ближайшее время ожидается выделение еще десятков миллиардов шекелей из-за эскалации ситуации на Ближнем Востоке, вызванной политикой Биньямина Нетаниягу.

Кульминацией скандала стало внезапное изменение прогноза роста на 2026 год главным экономистом министерства финансов доктором Шмуэлем Абрамсоном, который снизил его до 3,3–3,8%. Подобные действия граничат со злоупотреблением доверием. Возникает вопрос: почему прогноз не был обновлен до голосования в Кнессете, что заставило бы депутатов пересмотреть свое отношение к достоверности бюджета? Снижение темпов роста неизбежно приведет к сокращению налоговых поступлений и дальнейшему увеличению дефицита.

Также вызывает вопросы решение о сокращении 150 миллионов шекелей из средств помощи Северу, которые были возвращены лишь после протестов жителей. Коалиционные средства стали краеугольным камнем этого бюджета. Очевидно, что ультраортодоксальные партии ставят финансовые интересы выше таких вопросов, как закон об уклонении от призыва. Бюджет 2026 года оставляет граждан Израиля без перспектив, при этом обеспечивая выживание несионистской коалиции под руководством правительства Нетаниягу.

В документе отсутствуют реформы в сфере образования или занятости, способные обеспечить лучшее будущее, а отсутствие закона о призыве тормозит надежды на усиление ЦАХАЛ.

Обеление бюджетного грабежа

Министр финансов Бецалель Смотрич попытался оправдать бюджетные решения, утверждая, что налоговая нагрузка на граждан снизится. Однако расширение налоговых ступеней финансируется за счет изъятия 3,25 миллиарда шекелей у банков. При этом сохраняется высокий НДС в размере 18%, отсутствует привязка льготных единиц, растут отчисления в Службу национального страхования, а программы помощи малому бизнесу задерживаются.

Этот бюджет несправедлив, лишен сострадания и увековечивает социальное неравенство. Расходы покрываются за счет сокращения финансирования образования, здравоохранения, жилья и социального обеспечения. Исключение было сделано лишь для министра Итамара Бен-Гвира, находящегося под давлением из-за потери электоральной поддержки в пользу «Ликуда».

Бецалель Смотрич, распоряжающийся казной, обеспечил приток средств на строительство молодежных поселений в Иудее и Самарии, а также налоговые льготы для жителей этих территорий и бюджетную поддержку для министерства Орит Струк. Бюджет вызвал широкую критику профессиональных структур, а международное рейтинговое агентство Fitch предупредило о росте дефицита и государственного долга.

Министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир, пользующийся покровительством Биньямина Нетаниягу, функционирует как свободный игрок, не ограниченный бюджетными рамками. Ультраортодоксальные партии, в свою очередь, получили «зеленый коридор» для улучшения своего финансового и властного положения, включая закон о раввинатских судах, под предлогом военного времени.

Подтверждением дилетантского подхода к бюджетному планированию стала отставка генерального директора министерства финансов Илана Рома спустя всего год работы. Ром осознал, в какую среду попал, и жаль лишь, что на это понимание у него ушел целый год.