«Исламабадское соглашение»: детали меморандума между Ираном и США
Меморандум о взаимопонимании между США и Ираном предполагает открытие Ормузского пролива и временное смягчение санкций в обмен на выполнение обязательств по ядерной программе. Соглашение также включает продление режима прекращения огня на 60 дней, в том числе между Израилем и «Хезболлой» в Ливане.
Меморандум о взаимопонимании между США и Ираном, который, по словам президента Дональда Трампа, должен быть подписан в ближайшие дни, призывает к немедленному открытию Ормузского пролива без взимания транзитных пошлин, а также к предоставлению Ирану смягчения санкций в соответствии с выполнением им своих обязательств. Об этом сообщают дипломат из одной из стран-посредников и высокопоставленный американский чиновник.
Почему это важно
Меморандум продлит режим прекращения огня на 60 дней, включая соглашение между Израилем и «Хезболлой» в Ливане. В течение этого периода будут проходить переговоры по ядерному вопросу. Текст соглашения включает план действий в отношении запасов обогащенного урана Ирана, однако любой практический шаг в отношении ядерной программы будет зависеть от достижения второго, более детального соглашения между сторонами.
Текущая ситуация
Дипломат из одной из стран-посредников, изучивший пункты актуальной редакции, заявил, что США и Иран достигли согласия по тексту, но признал, что окончательное утверждение все еще требуется. По состоянию на вчерашний вечер соглашение было одобрено на высоких уровнях в Иране, но, по всей видимости, еще не утверждено верховным лидером Моджтабой Хаменеи, сообщают два источника, знакомых с вопросом. Дональд Трамп заявил, что ожидает церемонию подписания в течение выходных, однако представитель МИД Ирана отметил, что Тегеран еще не принял окончательного решения.
Белый дом несколько раз за последние два месяца полагал, что соглашение близко, но переговоры каждый раз срывались. Тем не менее дипломат выразил оптимизм, что на этот раз текст будет утвержден. Четыре транспортных самолета C-17 ВВС США вылетели в Европу в четверг, перевозя оборудование в рамках подготовки к возможной поездке вице-президента Джей Ди Вэнса на церемонию подписания в Женеве в ближайшие дни.
За кулисами
По словам двух дипломатов из стран-посредников и двух высокопоставленных американских чиновников, временное соглашение было достигнуто в ночь на среду после многочасовых переговоров между катарским посредником Али аль-Тавади и министром иностранных дел Ирана Аббасом Аракчи. В ходе переговоров в Тегеране аль-Тавади несколько раз разговаривал по телефону с посланниками Дональда Трампа — Стивом Уиткоффом и Джаредом Кушнером.
Сообщение Дональда Трампа о том, что соглашение достигнуто, застало врасплох премьер-министра Биньямина Нетаниягу. В последние дни Нетаниягу находился в неведении и пытался получить информацию через обращения к союзникам, близким к администрации Дональда Трампа, согласно американскому источнику, обладающему прямой информацией по теме.
Детали соглашения
Согласно меморандуму, Иран обязуется предпринять ряд шагов в ядерной сфере — прежде всего, не создавать ядерное оружие и разрешить кризис вокруг запасов обогащенного урана. Высокопоставленный американский чиновник заявил, что Дональд Трамп согласился с тем, что одним из вариантов решения проблемы может стать разбавление высокообогащенного урана внутри самого Ирана под наблюдением инспекторов ООН. Любой практический шаг будет осуществлен только в случае достижения дополнительного и более детального соглашения.
Меморандум призывает к немедленному открытию Ормузского пролива без транзитных пошлин и к возвращению к объемам судоходства, существовавшим до войны, в течение 30 дней. Взамен американская блокада также будет снята. Американские чиновники ранее заявляли, что после открытия пролива Иран получит временное освобождение от санкций, которое позволит ему продавать нефть в течение 60 дней. Смягчение санкций будет расширено, если Иран выполнит свои первоначальные обязательства.
Точка разногласий
Пока неясно, включает ли текст подробное объяснение судьбы миллиардов долларов Ирана, замороженных за рубежом. Иран настаивает на получении части средств сразу после подписания, в то время как США требуют поэтапного высвобождения. В последние дни США, Иран и Катар обсуждали механизм, который позволит Ирану получить доступ к части его замороженных в Катаре средств для закупки гуманитарных товаров, таких как продовольствие и медикаменты.
Соглашение, достигнутое при совместном посредничестве Катара и Пакистана, как ожидается, будет называться «Исламабадским соглашением» — если обе стороны в конечном итоге действительно согласятся его подписать. «Мы работаем со сторонами, чтобы завершить последние детали соглашения и назначить дату церемонии подписания», — сказал дипломат.
