Организация «Адала» обвинила израильские вузы в дискриминации арабских студентов
Правозащитная организация «Адала» обвинила израильские вузы в дискриминации арабских студентов после 7 октября. Хайфский университет назвал отчет предвзятым и не соответствующим фактам.
Правозащитная организация «Адала» (Юридический центр по правам арабского меньшинства в Израиле) опубликовала резкий отчет под названием «Апартеид в израильской академической среде: арабские студенты после 7 октября 2023 года». В документе утверждается, что с начала войны высшие учебные заведения Израиля проводят дискриминационную дисциплинарную политику. По заявлению авторов отчета, это привело к созданию двух параллельных систем: жесткой и карательной для арабских студентов (в тексте они названы «палестинцами»), большинство из которых являются гражданами Израиля, и значительно более мягкой для еврейских студентов.
Авторами отчета выступили адвокаты Лубна Тома, Ади Мансур и Май Диаб из организации «Адала». Редактировал документ доктор Фади Хури при содействии Тома Мехагера и доктора Хассана Джабарина. В исследовании анализируются дисциплинарные процессы против арабских студентов в примерно 40 академических учреждениях, инициированные в основном из-за публикаций на их личных страницах в социальных сетях.
В «Адале» отметили, что международные доноры пожертвовали около миллиона шекелей на юридическое сопровождение и представительство десятков студентов в ходе этих разбирательств. Финансовую поддержку для подготовки и публикации отчета предоставил Галилейский фонд.
Более 80 отстранений до проведения слушаний
Согласно отчету, уже 8 октября 2023 года — менее чем через 24 часа после резни, устроенной Хамас в населенных пунктах у границы с сектором Газа, и начала военных действий — Хайфский университет принял первое решение об отстранении арабских студентов от учебы.
Правозащитники утверждают, что это решение было принято тогдашним ректором университета без предварительного разбирательства или слушания, исключительно на основании публикаций, которые студенты разместили в своих личных аккаунтах в соцсетях за несколько часов до этого. В течение нескольких дней к подобной практике присоединились и другие вузы.
«К середине октября 2023 года уже прослеживалась четкая система: немедленное отстранение палестинских студентов от учебы, возбуждение против них дисциплинарных производств и квалификация их публикаций как поддержки терроризма или солидарности с атакой Хамас».
Организация сообщила, что получила 132 обращения от студентов из почти 40 учебных заведений в связи с тем, что в отчете названо «широкомасштабным подавлением свободы слова палестинских студентов в Израиле». Согласно представленным данным, 76% студентов, привлеченных к дисциплинарной ответственности, составляли молодые арабские женщины.
«Адала» предоставила юридическое представительство или консультации 100 обратившимся. Утверждается, что более чем в 80 случаях временное отстранение накладывалось еще до проведения официального слушания. В 20 случаях студенты были исключены окончательно или отстранены на срок от одного года до пяти лет. В ходе некоторых апелляций, поданных организацией, решения были отменены, а наказания существенно смягчены.
Авторы отчета также связывают принятые меры с политическим давлением со стороны государственных чиновников, включая министра образования, который призывал к немедленным отстранениям студентов и ускоренным процедурам. По данным «Адалы», в ряде случаев вузы напрямую обращались в полицию, что приводило к арестам студентов.
От лайков до флагов: какие публикации вели к разбирательствам
Спектр публикаций, которые, по данным организации, привели к жалобам или дисциплинарным мерам, оказался крайне широким. В него вошли: критика политики правительства, действий ЦАХАЛ или войны в Газе; упоминания событий 7 октября; публикации о гуманитарной ситуации в секторе Газа; цитаты из Корана и молитвы; а также символы палестинской идентичности. В отчете утверждается, что в некоторых случаях поводом для разбирательства становился обычный лайк, изображение палестинского флага или слова «Палестина» в профиле, репост новости или молитва за жителей Газы.
Главный тезис правозащитников заключается в том, что в ходе этих процессов произошло «переворачивание бремени доказывания». Вместо того чтобы вуз доказывал, что публикация является дисциплинарным нарушением, от студентов требовали доказать, что их слова не содержат поддержки терроризма. В «Адале» заявляют, что администрации университетов расширили свои полномочия на частную жизнь студентов, не связанную с учебой, причем делалось это почти исключительно в отношении арабских студентов. При этом, как утверждается в отчете, вузы избегали аналогичных мер против еврейских студентов, публиковавших расистские или подстрекательские материалы.
Реакция Хайфского университета: «Искаженная и предвзятая картина»
Хайфский университет категорически отверг обвинения, содержащиеся в отчете правозащитников.
В официальном заявлении университета говорится:
«Отчет организации „Адала“ представляет частичную, предвзятую и крайне неточную картину. Реальное положение дел таково: разбирательства в отношении студентов, отстраненных после публикаций 7 октября, проходили в строгом соответствии с дисциплинарным уставом, и интересы студентов представляли адвокаты».
В вузе добавили, что по рекомендации дисциплинарной комиссии стороны согласились пройти процедуру медиации под руководством отставного судьи (бывшего заместителя председателя окружного суда Назарета), где студентов также представляли адвокаты.
По итогам медиации, завершившейся соглашением сторон, двое студентов были исключены из университета, пятеро принесли извинения и согласились отработать установленные часы на общественных началах в благотворительных организациях, а двое были полностью оправданы.
Министерство образования Израиля не предоставило комментариев по существу отчета и перенаправило запрос в Совет по высшему образованию, который также предпочел воздержаться от комментариев.
