Куда исчезли израильские маршрутные такси: хроника кризиса отрасли
Согласно отчету госконтролера, парк маршрутных такси в Израиле сократился на 93% с 2017 года из-за неудачной реформы, роста издержек и бюрократических барьеров.
Для жителей Тель-Авива и всего Гуш-Дана желтые маршрутные такси на протяжении десятилетий оставались неотъемлемой частью городского ландшафта. Машины с номерами 4 и 5 на лобовом стекле курсировали по ключевым артериям, подбирая пассажиров прямо на ходу и обеспечивая быструю транспортную связь без необходимости ожидания регулярного автобуса. Они продолжали работать в часы, когда стандартный общественный транспорт прекращал движение, а также по выходным дням.
Однако в последние годы ситуация кардинально изменилась. Привычные маршруты сокращались, маршрутки превратились в редкое зрелище, а некогда популярная альтернатива общественному транспорту оказалась на периферии. Официальные данные свидетельствуют о системном кризисе: согласно ноябрьскому отчету государственного контролера за 2024 год, количество маршрутных такси в Израиле рухнуло с 844 единиц в 2017 году до всего 59 в 2023 году — падение составило 93%. Для сравнения, в 2005 году этот показатель составлял 2 289 машин.
Это падение произошло на фоне масштабной реформы 2018 года, в рамках которой государство ставило амбициозную цель довести число маршруток до 2 500. Вместо того чтобы утроить парк машин, отрасль практически исчезла. Из 24 запланированных географических кластеров операторы были отобраны лишь в десяти. К моменту завершения проверки госконтролера в мае 2024 года лишь 59 из 400 машин, предусмотренных для этих кластеров, реально обслуживали пассажиров.
Реформа, завершившаяся регуляторным тупиком
Чтобы понять причины коллапса, необходимо вернуться на два десятилетия назад. Еще в 2005 году правительство попыталось упорядочить отрасль через поправки к транспортному уставу, однако временные схемы продлевались из года в год без комплексного решения. Как отмечал госконтролер, подобная практика подрывала здоровую конкуренцию и свободу предпринимательства.
«С момента принятия реформы контракты с перевозчиками продлевали ежегодно, что лишало водителей стимула закупать новый подвижной состав», — подчеркивает Мейталь Лехави, заместитель мэра Тель-Авива-Яффо по вопросам транспорта. В 2018 году реформа закрепила переход на конкурсную систему через тендеры и интеграцию маршрутных такси в единую систему оплаты проезда «Рав-Кав».
Тем не менее внедрение буксовало. К январю 2020 года тендеры завершились лишь в половине из 20 кластеров, а старые лицензии ветеранов истекли 31 декабря 2021 года до завершения всех процедур, из-за чего десятки водителей оказались вне закона до переоформления статуса.
Экономические тиски и убыточность перевозок
Представители индустрии резко критикуют тендерную модель, в рамках которой побеждает перевозчик, предложивший минимальную цену за проезд без учета реальных издержек. Ури Давид Хай, генеральный директор компании «Оделия мониет», управляющей линией 16 в Тель-Авиве, приводит наглядный пример: на 25-километровом маршруте № 66 из Петах-Тиквы в Тель-Авив тариф по прейскуранту составлял 16,5 шекеля, тогда как победитель тендера опустил цену до 6 шекелей. При этом затраты на топливо, страхование и техобслуживание выросли в разы, обрекая компании на колоссальные убытки.
Удар по отрасли нанесли пандемия COVID-19 и бюрократические проволочки. Исчезновение маршрутных такси больнее всего ударило по ночной жизни и доступности передвижения в Тель-Авиве, где они компенсировали отсутствие регулярного общественного транспорта по субботам. В условиях отсутствия государственной поддержки уникальный сервис с нулевыми бюджетными дотациями оказался фактически ликвидирован.
