Исследование Кнессета: Израиль не готов к угрозам ИИ на выборах 2026 года
Израильское законодательство не адаптировано к реалиям искусственного интеллекта, что создает риски для честности выборов 2026 года. В отличие от ЕС и ряда штатов США, в Израиле отсутствуют обязательные нормы по маркировке контента, созданного нейросетями.
Израиль подходит к выборам 2026 года с законодательством, не адаптированным к реалиям искусственного интеллекта. Таковы результаты первого в своем роде сравнительного исследования Исследовательско-информационного центра Кнессета (МММ), проведенного по запросу депутатов Наамы Лазими и Эфрат Рейтен («Демократы») при участии Центральной избирательной комиссии.
Исследование показало, что, пока в Европейском союзе и примерно в 30 штатах США действуют специальные нормы, в Израиле отсутствует даже базовая обязанность маркировать контент, созданный с помощью ИИ. Закон о выборах (методы агитации) не упоминает ни искусственный интеллект, ни дипфейки, ни политических ботов. Это означает, что в стране нет юридических требований раскрывать использование ИИ в агитации или обязывать платформы модерировать подобный контент.
Авторы документа предупреждают: инструменты ИИ позволяют быстро и дешево создавать синтетический контент, который выглядит абсолютно достоверным — от дипфейков с кандидатами до сетей ботов, имитирующих общественную поддержку. Среди рисков выделяют распространение ложной информации о процедуре голосования, фишинговые атаки и попытки парализовать работу сервисных центров. По мнению экспертов, обилие неаутентичного контента подрывает доверие к демократическим институтам и затрудняет отделение правды от подделки.
В качестве примеров угроз исследование приводит инциденты в других странах: вмешательство в выборы в Румынии, распространение дипфейков в Ирландии, фальшивые звонки от имени Джо Байдена в США и манипуляции общественным мнением в Германии и Японии. Также отмечается опасность «отравления данных» в моделях ИИ, которые могут предоставлять предвзятые рекомендации избирателям.
В то время как ЕС применяет комплексную систему регулирования (AI Act, DSA), в Израиле председатель Центральной избирательной комиссии вынужден полагаться на общие положения закона, которые не дают полномочий для полноценного запрета или обязательной маркировки ИИ-контента. Ответственность за цифровую безопасность размыта между ЦИК, Шабаком, полицией и Национальным кибер-штабом, при этом отсутствует единый координирующий орган.
Депутаты Наама Лазими и Эфрат Рейтен подчеркнули:
«Отсутствие регулирования в Государстве Израиль — это брешь, которая призывает вора. Речь идет об опасности для жизни, не меньше. Мы не доверяем этому правительству и осознаем их способность использовать это, чтобы создать хаос и недоверие в день выборов.»
В Кнессете уже обсуждаются законодательные инициативы, включая законопроект о выборах в Кнессет 26-го созыва, который предполагает обязанность раскрывать информацию об агитации, созданной с помощью цифровых средств. Однако на текущий момент обязательное регулирование все еще не принято.
