Исторический референдум в Швейцарии: стоит ли ограничивать рост населения до 10 миллионов?
С 2002 года численность населения Швейцарии выросла с 7,3 до 9,1 миллиона человек, при этом иностранцы составляют не менее 30% жителей. Правая Швейцарская народная партия (SVP) инициировала референдум об ограничении численности населения страны 10 миллионами человек к 2050 году, что в случае успеха потребует аннулирования ряда международных соглашений, включая договоры о свободном передвижении с ЕС.
Благодаря системе прямой демократии, действующей в Швейцарии, любая гражданская инициатива может быть вынесена на референдум при условии сбора 100 тысяч подписей в течение полутора лет. Предстоящее в ближайшее воскресенье голосование вызывает широкий международный резонанс из-за своей необычной цели. В рамках кампании «Нет Швейцарии с 10 миллионами» правая Швейцарская народная партия (SVP) стремится закрепить законодательное ограничение численности населения страны, чтобы она не превысила порог в 10 миллионов человек до 2050 года.
На сегодняшний день в Швейцарии проживает 9,1 миллиона человек. В случае одобрения инициативы власти будут обязаны в течение пяти лет начать масштабное ограничение иммиграции и воссоединения семей, а также денонсировать двусторонние соглашения с Европейским союзом и другие международные договоры, регулирующие право иностранцев на работу и проживание в стране. Это также повлечет за собой прекращение действия соглашений о свободном передвижении между Швейцарией и соседними государствами ЕС.
Инициаторы меры обосновывают её опасениями, что инфраструктура, экономика и жилищный сектор страны не справятся с дальнейшим ростом населения. За последние два десятилетия Швейцария пережила значительный демографический скачок: с 7,3 миллиона человек в 2002 году до 9,1 миллиона сегодня. Более 30% жителей страны являются иностранными гражданами, а доля лиц с иностранными корнями еще выше.
Швейцарская народная партия известна своей многолетней борьбой за ужесточение иммиграционной политики. Однако, в отличие от прошлых кампаний, зачастую сопровождавшихся агрессивной риторикой, на этот раз партия сменила тактику. Вместо привычных лозунгов акцент сделан на вызовах, с которыми столкнутся граждане: «стрессе от тесноты», борьбе за места в общественном транспорте и очередях к врачам. На агитационных плакатах Швейцария изображена в виде переполненной лодки, тонущей в море Европейского союза. Сторонники инициативы также подчеркивают, что ограничение иммиграции поможет в борьбе с преступностью.
Хотя в прошлом большинство инициатив SVP отклонялось на референдумах, текущие опросы показывают, что борьба будет острой. Еще недавно общественное мнение склонялось в пользу инициативы, однако в последние дни наметилась тенденция к её отклонению. Против предложения выступают правительство, все 26 федеральных кантонов, а также представители промышленного и делового секторов.
«Нам нужна стабильность, а Европейский союз остается нашим главным экономическим и политическим партнером. Нельзя допустить обрушения мостов в Европу, а это именно то, к чему ведет данная инициатива», — заявил член Федерального совета Швейцарии Беат Янс. Представитель SVP Манфред Бюлер в телеинтервью признал, что голосование по своей сути является вопросом ограничения иммиграции: «Все слишком сильно концентрируются на цифре в 10 миллионов, хотя на практике её значение носит преимущественно символический характер».
В случае утверждения предложения наиболее серьезно пострадают высококвалифицированные трудовые мигранты, прибывающие в последние годы из стран ЕС, включая соседнюю Германию, для работы в банковской сфере и системе здравоохранения. Принятие закона потребует либо их отъезда, либо существенного ограничения возможностей для их въезда в страну.
