Судьба двух заброшенных гостиниц Иерусалима: одна оживает, другая в тупике
Судьба двух заброшенных отелей Иерусалима отражает кризис частных инвестиций: гостиница «ха-Леом» возобновляет стройку, тогда как «Пенинат Иерушалаим» остается заброшенной.
Судьба двух заброшенных гостиничных проектов в Иерусалиме наглядно иллюстрирует системные проблемы городского планирования, затяжные юридические споры и ограничения муниципальных властей. Пока многострадальный проект гостиницы «ха-Леом» в правительственном квартале приближается к возможному разрешению, печально известная гостиница «Пенинат Иерушалаим» у Стены иерусалимской Старой цитадели продолжает оставаться в бюрократическом и правовом тупике.
Гостиница «ха-Леом»: десятилетний тупик у Верховного суда
Задуманная как роскошная гостиница на 400 номеров напротив здания Верховного суда, гостиница «ха-Леом» более десяти лет простаивает в виде бетонно-стеклянного каркаса. Проект, принадлежащий компании «Нацба» (входящей в холдинг Коби Маймона), увяз в череде судебных и финансовых разбирательств с подрядчиками. Ключевые подрядные организации, в том числе компания по производству алюминиевых конструкций и фасадных систем «АлУмкон Си.Эл.», подали гигантские иски против компании, обвиняя ее в замораживании выплат, многомиллионных долгах и затягивании работ. Строительные работы на объекте были полностью остановлены в октябре 2023 года.
Главной преградой для завершения проекта стало отсутствие необходимых подписей подрядчиков и инженеров на исполнительной документации, без которой муниципалитет не может выдать форму 4, подтверждающую безопасность и готовность здания. Из-за финансовых претензий строители отказывались подписывать бумаги. Однако в последнее время ситуация сдвинулась с мертвой точки. По данным муниципалитета Иерусалима, строительные работы на объекте возобновлены и ведутся в строгом соответствии с выданными разрешениями, включая недавно возведенные два дополнительных этажа.
«Завершение строительства гостиницы «ха-Леом» займет чуть больше года», — заявила Авиа Маген, будущий генеральный директор новой гостиничной сети.
В июле 2026 года группа «Айпорт Сити», материнская компания «Нацба», объявила о создании новой сети отелей совместно с Авиа Маген, бывшим генеральным директором компании «Фатталь Исраэль». На первом этапе сеть объединит шесть гостиниц, включая иерусалимский отель «ха-Леом».
Гостиница «Пенинат Иерушалаим»: два десятилетия разрухи у Мамиллы
На противоположном конце города, в престижном районе Мамилла рядом с воротами Яффо, уже почти два десятилетия возвышается заброшенное здание гостиницы «Пенинат Иерушалаим». Проект пустует с 2008 года, превратившись в градостроительную язву в историческом центре столицы. Спустя два года после закрытия отеля владельцы обратились в муниципалитет с требованием освободить их от уплаты муниципального налога (арноны) на основании того, что здание якобы не пригодно для эксплуатации.
Муниципалитет Иерусалима выступил с жестким встречным обвинением, заявив, что застройщики намеренно и целенаправленно разрушили внутренние помещения отеля — демонтировали напольные покрытия, разломали сантехнику, уничтожили инженерные системы и разрушили межэтажные перекрытия, чтобы искусственно добиться налоговых льгот. В 2017 году городские власти попытались добиться через суд сноса аварийного здания, однако суд отклонил иск, постановив, что действующее израильское законодательство не возлагает на владельцев недвижимости жестких обязанностей по ее содержанию, а критерий для предоставления налоговой льготы носит сугубо фактологический характер.
Судебные тупики и новые планы застройщиков
После многолетних разбирательств стороны пришли к компромиссу в рамках процедуры медиации. В 2019 году был утвержден новый план редевелопмента участка, предусматривающий снос существующего здания и возведение нового комплекса на 150 номеров и 20 жилых единиц. Тем не менее застройщики так и не воспользовались разрешением на снос, и в 2021 году срок действия документа истек. В марте 2025 года местная комиссия по планированию утвердила окончательный регламент: если новый проект не будет реализован в установленные сроки, муниципалитет получит законное право экспроприировать участок под общественный парк.
Однако владельцы участков вновь заявили об экономической нецелесообразности утвержденного проекта и подали на рассмотрение новую градостроительную программу (номер 1182591). Проект предполагает отказ от жилой составляющей, увеличение номерного фонда до 220 единиц и создание 300 квадратных метров коммерческих площадей. По данным муниципалитета, решение об официальном депонировании новой программы было принято в 2025 году, однако процесс пока не завершен, что делает невозможным выдачу разрешений на снос или строительство.
Ситуация осложняется тем, что архитектурное бюро «Фейгин», разработавший первоначальный проект, прекратило сотрудничество с инициаторами. На сегодняшний день заброшенное здание «Пенинат Иерушалаим» продолжает пользоваться законным освобождением от арноны. Эти случаи наглядно демонстрируют бессилие муниципальных механизмов перед лицом финансовых споров и затягивания сроков частными инвесторами, способными десятилетиями удерживать в заложниках ключевые туристические и деловые зоны столицы.
