Халиль аль-Хайя и руководство ХАМАС: Катар посылает громкий сигнал на Ближний Восток

Официальная и публичная встреча, состоявшаяся в среду между премьер-министром и министром иностранных дел Катара Мухаммедом бен Абдул-Рахманом Аль Тани и высокопоставленным представителем ХАМАС Халилем аль-Хайей в Дохе, знаменует собой изменение в том, как Катар предпочитает демонстрировать свои отношения с руководством организации. Встреча прошла в официальной резиденции премьер-министра на фоне государственных символов, а её документация была быстро распространена — публичность, которой Доха обычно избегала в своих контактах с руководством ХАМАС после 7 октября. Во встрече, помимо аль-Хайи, приняли участие другие высокопоставленные представители ХАМАС, и она состоялась на фоне недавних израильских ударов по сектору Газа.

Встреча была проведена в особенно чувствительный момент. За несколько дней до этого Джаред Кушнер встретился в Египте с аль-Хайей в рамках усилий по продвижению следующего этапа плана президента США Дональда Трампа по сектору Газа. В ходе этих контактов от ХАМАС потребовали продвинуться в вопросе демилитаризации сектора, и «Совет мира» впоследствии заявил, что организация обязалась полностью разоружиться и немедленно прекратить свою военную деятельность. Во встрече с Кушнером также участвовали представители Египта, Катара и Турции, а ХАМАС, со своей стороны, потребовал, чтобы Израиль прекратил удары и продвинулся в выполнении своих обязательств. С точки зрения Катара, встреча Кушнера с аль-Хайей имеет явное преимущество: она облегчает ему задачу представить свои собственные встречи с руководством ХАМАС как часть посреднической работы, которую он ведёт уже много лет.

Публичность, с которой была проведена встреча в Дохе, примечательна не меньше, чем сам факт её проведения. Иранские и турецкие лидеры открыто встречались с представителями ХАМАС после 7 октября, в то время как Катар — хотя и принимал у себя руководство организации в течение многих лет и продолжал контакты с ней в рамках посредничества — был более осторожен в отношении кадров, выходящих из Дохи. На этот раз встреча была представлена в подчеркнуто официальном формате, а её документация была быстро распространена. После встречи Кушнера с ХАМАС политическая цена, которую Доха может заплатить за такие фотографии, ниже. Катарцы также могут использовать эту встречу, чтобы повторить аргумент, который они выдвигают годами: связь с ХАМАС предназначена для посредничества, осуществляется с ведома США и служит им самим в случае необходимости.

Дональд Трамп взлетает на борту Air Force One, полученном в подарок от Катара (Фото: Fox News)

На встрече в Дохе премьер-министр Катара приветствовал принятие дорожной карты по реализации второго этапа соглашения, но в то же время призвал оказать давление на Израиль, чтобы тот выполнил свои обязательства и прекратил то, что Катар определяет как продолжающиеся нарушения в секторе. Доха стремится оставаться ключевым игроком в посредническом механизме, возглавляемом США, и в то же время продолжает оказывать давление на Израиль и поддерживать прямой канал связи с руководством ХАМАС. В последнее время Катар усилил свою публичную критику деятельности Израиля в секторе и заявил, вместе с Египтом и Турцией, что израильские удары затрудняют прогресс в реализации следующего этапа соглашения.

Так Катар действует на протяжении многих лет: он сохраняет открытыми каналы связи с игроками, находящимися по обе стороны баррикад. Сейчас, когда Израиль продолжает действовать военными методами в секторе Газа, а Доха обвиняет его в задержке реализации договоренностей, катарцам нужно дать ответ и ХАМАС, и арабскому общественному мнению. Они не хотят, чтобы роль посредника закрепила за ними имидж тех, кто фактически принимает продолжение израильской свободы действий в секторе. В то же время они остерегаются нанести ущерб статусу Катара в Вашингтоне и его совместной работе с Египтом и Турцией. По мере того как удары по сектору Газа продолжаются, пока ведутся политические контакты, в Дохе растёт потребность показать, что она не ограничивается передачей американских посланий ХАМАС.

График премьер-министра Катара также интересен в этом контексте. Встреча состоялась накануне его отъезда в Египет на седьмую сессию совместного высшего египетско-катарского комитета в Эль-Аламейне. Официально значительная часть повестки дня там экономическая: обе страны углубляют торговые и инвестиционные связи после запуска первого этапа мегапроекта «Алем-эль-Рум» на северном побережье Египта, общий объем которого оценивается почти в 30 миллиардов долларов.

Катар и Египет также являются двумя ключевыми игроками в посредничестве по сектору Газа, и план Трампа требует от них тесной координации вокруг ХАМАС. Премьер-министр Катара прибывает на встречу в Эль-Аламейне сразу после переговоров с аль-Хайей, поэтому трудно предположить, что сектор Газа и ХАМАС не будут частью дискуссий, наряду с официальной и широкой экономической повесткой дня комитета.

Премьер-министр Катара в последнее время поддерживает тесную координацию с министром иностранных дел Саудовской Аравии Фейсалом бен Фарханом по поводу региональных событий. После встречи с аль-Хайей премьер-министр Катара также отправился в Саудовскую Аравию и встретился с бен Фарханом. В течение нескольких дней он перемещался между руководством ХАМАС, Эр-Риядом и Каиром, в то время как Катар также является участником контактов, которые ведут США. Для катарцев способность говорить со всеми этими игроками является одним из источников их влияния: напрямую с ХАМАС, с американцами и с важными арабскими столицами.

Д-р Ариэль Адмони из Ариэльского университета и Иерусалимского института стратегии и безопасности говорит: «Постоянное катарское притворство оправдывает свои связи с ХАМАС тем, что они осуществляются ради посредничества и с американского одобрения, но на самом деле Катар тщательно подчеркивает свои связи с ХАМАС, например, размещая флаги Катара и символику своих фондов в рамках деятельности катарского комитета в секторе Газа».

Встреча с аль-Хайей еще раз подчеркивает ценность, которую Катар придает своему прямому каналу связи с ХАМАС. После того как сам Кушнер встретился с руководством организации, в Дохе могут позволить себе представить эту связь публично и в гораздо более официальном формате, чем раньше. С точки зрения катарцев, это также сигнал партнерам в регионе: пока ХАМАС остается стороной, с которой нужно говорить о будущем сектора Газа, у Дохи есть преимущество, которого нет у большинства других столиц — прямой доступ к руководству организации.