Хроника дипломатических усилий по достижению мира с Ливаном

Прямые переговоры между Израилем и Ливаном, начавшиеся в Вашингтоне и завершившиеся официальным прекращением огня — пусть и ограниченным по времени, — являются историческим событием вне зависимости от его будущих результатов. Это явный плод тектонических изменений, произошедших в регионе в целом и в Ливане в частности после 7 октября 2023 года. Между странами уже подписывался мирный договор в мае 1983 года, который так и не был реализован. Сегодня перед нами стоит главный вопрос: действительно ли созрели условия для установления стабильного мирного соглашения и что является необходимым условием для его выживания в случае подписания?

Ливан, знавший процветание под наследием президента Фуада Шихаба и в соответствии с национальным согласием 1943 года, регулировавшим межконфессиональные отношения, рухнул в жестокую гражданскую войну в 1975 году. Это привело к разрушению ливанского общества, росту влияния шиитов под руководством Мусы ас-Садра, созданию организации «Амаль», а затем и «Хезболлы», а также к проникновению сирийцев и деятельности ООП, что втянуло Израиль в военное вмешательство, продолжающееся до сих пор. Искра надежды в отношениях стран возникла с вторжением Израиля в Ливан, союзом с христианами под руководством Башира Жмайеля и подписанием мирного договора с его братом Амином в мае 1983 года, который остался «мертвой буквой» и был аннулирован через полтора года.

Война 7 октября принесла тектонические изменения на северном фронте и в конфликте с государством Ливан и «Хезболлой». Организация, понесшая тяжелые удары, включая ликвидацию Хасана Насраллы, уничтожение военной инфраструктуры и нейтрализацию тысяч боевиков, была вынуждена смириться с беспрепятственной израильской военной деятельностью по предотвращению угроз. Положения Таифских соглашений 1989 года, формально завершивших гражданскую войну, устанавливали, что все милиции будут разоружены, за исключением «Хезболлы». Демонстрация силы, устроенная «Хезболлой» в мае 2008 года, привела к Дохийским соглашениям, обеспечившим организации «блокирующую треть» в правительстве Ливана.

Все это рухнуло в 2024 году, когда «Хезболла» была вынуждена отказаться от своих позиций, а ее лозунг «Армия, народ, сопротивление» подвергся резкой критике со стороны ливанского общества. Сейчас Израиль расширил буферную зону и уничтожает инфраструктуру в приграничных деревнях, чтобы предотвратить возвращение перемещенных лиц на юг. Все игроки в регионе претерпели изменения: христиане изменились, сирийцы покинули Ливан, влияние Ирана драматически снижается, а Израиль стал беспощаден к своим противникам.

Однако никакие существенные изменения невозможны без коренного реформирования ливанской армии. Ливанская армия является консенсусным институтом, пользующимся широкой поддержкой, но ее слабость на местах делает любое соглашение бессмысленным. У этой армии есть история провалов в поддержке международных решений, таких как резолюция 1701, и реализации плана «Щит родины» от сентября 2025 года о разоружении «Хезболлы» на юге. Она страдает от финансовых и оперативных проблем, а ее солдаты, в частности шииты, часто демонстрируют двойную лояльность.

Израиль должен сосредоточиться на переговорах именно на вопросе армии и радикальных изменениях, которые она должна пройти. Ответственность за ее воссоздание должна перейти в руки США и Саудовской Аравии при одновременной очистке структуры от элементов «Хезболлы». В той мере, в какой это произойдет, возможно достижение устойчивого мирного соглашения. Без драматических изменений в этом вопросе любое соглашение обречено остаться бессмысленным.

Доктор Хаим Головенчиц — востоковед и комментатор по вопросам Ближнего Востока.