Ключевые термины переговоров между США и Ираном
Переговоры между США и Ираном вышли на критическую стадию. Разбираем основные термины соглашения, которое может определить будущее Ближнего Востока.
Переговоры между США и Ираном продолжаются и вышли на критическую финишную прямую. На повестке дня стоит ряд вопросов, обсуждаемых сторонами. N12 разъясняет основные термины в переговорах по соглашению, которое может сформировать будущее Ближнего Востока.
Санкции
С момента Исламской революции 1979 года Иран сталкивался с различными санкциями со стороны США и мирового сообщества, что на протяжении десятилетий наносило серьезный ущерб его экономике. Президент США Дональд Трамп объявил об ужесточении санкций в феврале 2025 года в рамках политики «максимального давления». Меры включают замораживание официальных активов Ирана, запрет на торговлю и вторичные санкции против международных структур, нарушающих американские ограничения.
Особо значимые санкции были наложены на иранскую нефтяную промышленность — ключевой экономический сектор страны. Это вынудило Иран использовать сложную систему теневых судов и тайных платежных систем, а также продавать нефть по сниженной цене Китаю.
В конце 2025 года европейские державы задействовали пункт в ядерном соглашении, который позволил им через Совет Безопасности ООН наложить жесткие санкции на Тегеран. Среди прочего, они включали эмбарго на поставки оружия, глобальное замораживание активов и ограничения на выезд иранских официальных лиц. Китай и Россия заявили, что отвергают эти меры и продолжают сотрудничать с Ираном, обеспечивая ему критически важный экономический «кислородный канал».
Санкции нанесли тяжелый удар по иранскому режиму, и их снятие важно для экономического и политического восстановления Тегерана. Согласно сообщениям, вопрос отмены санкций обсуждается сторонами, однако механизм их снятия остается неясным.
Замороженные средства
В рамках экономических мер против Ирана за рубежом были заморожены активы на сумму около 100 миллиардов долларов, хотя точная цифра не подтверждена. На сегодняшний день Иран не имеет доступа к этим средствам, которые могли бы сыграть решающую роль в восстановлении его экономики.
Эти активы стали ключевым требованием Тегерана в ходе переговоров. Иран настаивает, что начало существенного диалога невозможно без разблокировки денег, в то время как Дональд Трамп ясно дал понять: средства будут освобождены только при соблюдении Ираном условий соглашения. «Нет ядерного разоружения — нет долларов», — заявил высокопоставленный американский чиновник на брифинге.
Иранское агентство «Тасним», аффилированное с Корпусом стражей исламской революции, сообщило, что Тегеран требует около 12 миллиардов долларов из замороженных активов. Часть этих средств находится в Катаре. Наш корреспондент Барак Равид передал, что Доха предложила компромисс: предоставить Тегерану кредит в размере 12 миллиардов долларов на гуманитарные нужды. Однако, поскольку механизм возврата средств Ираном неясен, предложение воспринимается скорее как косвенный грант.
Высокообогащенный уран
Уран является жизненно важным компонентом иранской программы по получению ядерного оружия. Природный элемент проходит процесс обогащения с помощью центрифуг. Уран в природе обогащен на уровне около 0,7%, в то время как уровень, необходимый для создания ядерной бомбы, составляет 90%.
В Иране имеется около 440 килограммов урана, обогащенного до 60%. Этот материал можно за короткое время превратить в оружейный уран. Имеющегося количества достаточно для создания более 10 ядерных бомб. По данным МАГАТЭ, большая часть запасов находится в Исфахане, а также, вероятно, в Натанзе и Фордо, где объекты глубоко зарыты в землю.
Поскольку этот уран приближает Иран к созданию ядерного оружия, он стал центральным пунктом разногласий. Обсуждаются варианты передачи урана США или третьей стороне, а также возможность его самостоятельного разбавления. В ходе войны сообщалось, что Дональд Трамп рассматривал возможность военной операции по вывозу урана из Ирана.
Ормузский пролив и американская блокада
Ормузский пролив стал центром противостояния и основной точкой давления Тегерана на Вашингтон. В обычное время через пролив, расположенный между Оманом и Ираном, проходит около 120 судов в день, перевозящих пятую часть мировых поставок энергоносителей.
В начале войны Иран объявил пролив закрытым и атаковал торговые суда, что привело к скачку цен на нефть во всем мире. С тех пор пролив остается под контролем Ирана, который ограничивает проход судов. Около 2000 торговых судов застряли в ожидании, опасаясь иранских атак.
В ответ Дональд Трамп во время прекращения огня объявил морскую блокаду иранских портов в Персидском заливе, которую обеспечивают десятки американских кораблей и истребителей. Этот шаг наносит тяжелый удар по экономике Ирана, зависящей от экспорта нефти.
Открытие Ормузского пролива является обязательным условием США для заключения соглашения. Ожидается, что это приведет к снижению цен на энергоносители, что выгодно Дональду Трампу. С другой стороны, снятие блокады обеспечит Ирану столь необходимый экономический «кислородный канал».
Ядерное соглашение 2015 года (СВПД)
В 2015 году Иран подписал ядерное соглашение с США (под руководством президента Обамы) и другими державами, которое накладывало строгие ограничения на его ядерную программу в обмен на снятие санкций.
Премьер-министр Биньямин Нетаниягу решительно выступал против этого соглашения и даже произнес речь в Конгрессе США. Республиканская партия также выражала сильное сопротивление, обещая отменить сделку после окончания срока полномочий Обамы. В 2018 году президент Дональд Трамп вышел из соглашения, утверждая, что оно недостаточно ограничивает Иран. После этого Тегеран значительно расширил свою ядерную деятельность.
Посредники
Несколько стран выступают посредниками между США и Ираном, которые избегают прямых контактов. Пакистан является основным посредником, часть переговоров прошла в Исламабаде. Сенатор Линдси Грэм, близкий к Дональду Трампу, раскритиковал участие Пакистана в этом процессе.
В последние недели Катар также стал центральным посредником; американская сторона считает их наиболее эффективным каналом связи. Египет и Турция также в определенной степени вовлечены в процесс посредничества.
