Кнессет продолжает законодательную работу по медиа на фоне боевых действий

В то время как операция «Шагат ха-Ари» («Рев льва») проводится против Ирана и «Хезболлы», коалиция продолжает продвигать законодательные предложения, касающиеся израильских СМИ. В воскресенье собралась специальная комиссия по связи под председательством депутата Кнессета Галит Дисталь-Атбарьян для продолжения обсуждения законодательства, а сегодня состоялось заседание комиссии Кнессета под председательством депутата Офира Каца, на котором было принято решение изъять из комиссии по экономике (председатель — Давид Битан) законопроект, касающийся Корпорации общественного вещания («Таагид»), и передать его в финансовую комиссию.

● «Спид-дейтинг» Асафа Раппапорта, и кто кандидаты на пост гендиректора «Решет 13»? ● Комиссия по экономике утвердила поправки к правилам подарочных ваучеров.

В ходе голосования большинство из восьми депутатов Кнессета поддержало данную передачу, против выступили шесть членов оппозиции.

План по бюджету Корпорации Законопроект, касающийся бюджета Корпорации общественного вещания, предполагает его подчинение государственному бюджету. Непосредственным последствием такого шага станет возможность правительства влиять на бюджет Корпорации и сокращать его — в отличие от текущей ситуации, когда бюджет закреплен в законодательстве.

Этот законопроект был подан в конце июля 2024 года, и Кнессет утвердил его в предварительном чтении спустя четыре месяца. В январе 2025 года состоялось обсуждение в комиссии по экономике под председательством Давида Битана, после чего работа над документом остановилась. Это стало причиной, по которой в коалиции инициировали передачу вопроса в финансовую комиссию под председательством депутата от партии «Ликуд» Ханоха Мильвицкого.

Данный шаг дополняет правительственный законопроект о вещании министра связи Шломо Кари, который также был передан из комиссии по экономике в специальную комиссию под председательством Галит Дисталь-Атбарьян. Процедура осуществляется на основании статьи 117 регламента Кнессета: если по прошествии шести месяцев со дня передачи законопроекта комиссия не завершила его рассмотрение, инициировавший депутат вправе обратиться в комиссию Кнессета с просьбой о вмешательстве. Поскольку вопрос носит бюджетный характер, было решено передать его в финансовую комиссию.

Ситуация отражает затяжной конфликт между депутатом Битаном и министром Кари. В текущем созыве Кнессета было подано несколько частных законопроектов, связанных с израильскими СМИ и закрепленных за комиссией по экономике, однако Битан их не продвигал. Министр Кари взял на себя ответственность за часть заблокированных инициатив, и нынешний шаг продолжает эту линию, обходя председателя комиссии по экономике.

Напомним, что юридический советник правительства адвокат Гали Бахарав-Миара выступила против законопроекта о бюджете Корпорации. «По нашему мнению, законопроект наносит серьезный ущерб независимости Корпорации общественного вещания, чье надлежащее и независимое функционирование играет центральную роль в израильской демократии», — подчеркнула советник в экспертном заключении. «Предложение дает правительству прямой контроль над центральным средством массовой информации и создает основу для прямого политического влияния на транслируемый контент... Возникает серьезное опасение, что Корпорация вещания будет запугана, начнет оглядываться на власть и избегать политической, социальной и иной критики. Корпорация может опасаться представлять сложный, разнообразный, спорный контент, ориентированный также на аудитории и группы населения, исключенные из мейнстрима израильского бытия».

Netflix получает освобождение Специальная комиссия по связи под председательством Галит Дисталь-Атбарьян вновь собралась для рассмотрения правительственного законопроекта министра Кари, направленного на реорганизацию рынка телеканалов в Израиле. Ожидается, что до конца месяца Кнессет уйдет на каникулы, хотя точная дата пока не определена. Вчера вечером комиссия окончательно утвердила удаление пункта, обязывающего международные платформы, такие как Netflix и Disney, инвестировать в израильские оригинальные постановки. Причиной такого решения было названо требование американской администрации в рамках экономических переговоров между странами.

Адвокат Пинхас Гурт, юридический советник комиссии по связи, заявил, что это «создает неравенство между израильскими игроками и международными, которые получают полное освобождение, и в этом есть юридическая сложность. По сути, государство залезает в карман частных структур и говорит им: "Вы будете платить", в то время как международные игроки фактически получают освобождение».

Гиора Валла из организации создателей «Акт» выразил возмущение: «Вы с ума сошли, вы нам лапшу на уши вешали? С каким спокойствием вы (министр Кари) приходите и говорите, что нет обязанности инвестировать в оригинальные постановки для международных стримингов?».

Относительно времени проведения обсуждения депутат Кнессета Эфрат Райтен отметила: «Девять дней назад председатель Кнессета установил четкие критерии: сокращенный формат, только срочные законы и только по согласию между коалицией и оппозицией. Что изменилось? Ничего. Так как же вы прикладываете руку к открытию этой комиссии ради вещей, которые не имеют отношения к войне или нуждам Государства Израиль сейчас?».