Кнессет утвердил продление срочной службы в ЦАХАЛе до 32 месяцев

Пленарное заседание Кнессета утвердило сегодня, в четверг, во втором и третьем чтениях законопроект о продлении обязательной службы в ЦАХАЛе до 32 месяцев в рамках временного распоряжения. Решение, принятое 43 голосами «за» при 12 «против», было вынесено на фоне общественного резонанса вокруг вопроса о равенстве в несении бремени и включает механизм финансовой компенсации для солдат, чья служба продлевается ретроактивно.

Согласно утвержденному закону, сокращение срока службы до 30 месяцев, которое должно было распространяться на солдат, призванных в июле 2024 года, откладывается и коснется только призывников июня 2029 года. В пояснительной записке к закону разъясняется, что продление службы необходимо для выполнения задач ЦАХАЛа и обеспечения нужд безопасности.

Несмотря на принятие закона, представители армии на заседаниях комиссии по иностранным делам и безопасности подчеркнули, что этой меры недостаточно. ЦАХАЛ сталкивается с нехваткой около 12 тысяч солдат, из которых 7 500 — боевики. Начальник Генштаба недавно представил министрам кабинета тревожную картину, потребовав продлить службу до 36 месяцев и предупредив политическое руководство: «Я поднимаю 12 красных флагов, армия рухнет изнутри». Высокопоставленные офицеры пояснили, что продление службы срочно необходимо для снижения нагрузки на измотанный резервистский состав и обеспечения возможности проведения учений для регулярных частей.

Утверждение закона, увеличивающего нагрузку на военнослужащих, происходит в разгар напряженной политической недели, в ходе которой правительство продвигало законопроект о замораживании арестов уклонистов-харедим, прошедший первое чтение.

Этот шаг был заблокирован вчера после того, как Верховный суд вынес промежуточный судебный запрет, препятствующий вступлению в силу закона об уклонистах. Судьи Верховного суда подвергли критике саму идею замораживания правоприменения в отношении лишь определенной части населения.

Бывший премьер-министр Нафтали Бенет раскритиковал правительство, заявив, что оно пренебрегает солдатами и резервистами, работающими на пределе возможностей. В коалиции, в свою очередь, резко отреагировали на действия суда. Председатель партии «ШАС» Арье Дери назвал это решение «опьянением властью судебного активизма», а министр связи Шломо Караи призвал правоохранительные органы не подчиняться решению Верховного суда. Параллельно критика прозвучала и внутри ультраортодоксального сектора: высокопоставленный представитель «Агудат Исраэль» обвинил Дери в политической игре за счет ультраортодоксальной общественности, утверждая, что тот продвигал закон, заведомо зная, что он не пройдет проверку Верховного суда.

Чтобы смягчить ущерб для уже призванных солдат, чья служба фактически продлевается, министерства финансов и обороны представили модель финансовой компенсации. Модель, называемая «пособие на проживание за 31-32 месяцы», предназначена для солдат «переходного поколения» — тех, кто был призван в период с июля 2024 года по июнь 2026 года.

Согласно плану, бойцы передовых подразделений, чья служба была продлена, получат в 31-й и 32-й месяцы ежемесячное вознаграждение в размере около 8 780 шекелей. Эта сумма состоит из удвоенного пособия на проживание (200%), а также гранта за демобилизацию и депозита. В Минфине поясняют, что цель состоит в том, чтобы приблизить выплаты солдатам в эти месяцы к начальной зарплате на рынке труда или к окладу контрактников, тем самым уменьшив финансовый ущерб от потери месяцев работы на гражданке.

Размер вознаграждения будет варьироваться в зависимости от даты призыва: призывники с июля 2024 по июнь 2025 года получат 100% льготы, в то время как призывники с июля 2025 по июнь 2026 года — 75% (например, общее вознаграждение около 7 890 шекелей для бойца передового подразделения). Бойцы передовых подразделений будут находиться на вершине шкалы оплаты, за ними следуют солдаты боевой поддержки, технологического состава и тылового обеспечения.

В отличие от них, молодые люди, которые будут призваны после вступления закона в силу, будут изначально служить 32 месяца и не получат повышенного вознаграждения в последние два месяца службы. Их пособие на проживание останется без изменений на протяжении всего периода службы.