Кнессет завершил срок полномочий: Израиль остается в числе лидеров по частоте выборов

Несмотря на то что нынешний Кнессет завершил свой законный срок полномочий, в среднем Израиль остается почти рекордсменом по частоте проведения выборов. Основная причина кроется в периоде с 2019 по 2022 год, когда граждане страны были вынуждены приходить к избирательным урнам пять раз. Требуется время, чтобы оправиться от подобной «травмы».

Даже до кризиса 2019–2022 годов Израиль не отличался высокой политической стабильностью. Накануне выборов в апреле 2019 года страна занимала седьмое место с конца среди 25 парламентских демократий ОЭСР, проводя выборы в среднем каждые 3,3 года (начиная с 1996 года). Вследствие серии из пяти избирательных кампаний этот показатель упал до 2,4 года, что опустило Израиль на последнее место среди указанных стран.

После того как прошли полные четыре года между выборами 2022 и 2026 годов, Израиль лишь незначительно улучшил свое положение, обойдя Грецию и заняв предпоследнее место со средним показателем выборов каждые 2,5 года. Это при условии, что мы не учитываем специальные выборы премьер-министра, состоявшиеся в 2001 году. Если включить их в расчет, средняя частота выборов в Израиле с 1996 года составляет 2,3 года.

---

На графике ниже представлены парламентские демократии — члены организации ОЭСР. (Новая Зеландия и Австралия, где выборы проводятся с интервалом не более 3 лет, в график не включены).

Возможность сократить срок полномочий парламента и провести досрочные выборы присуща почти всем парламентским демократиям. Она выражает политическую гибкость, характерную для этой модели правления, в отличие от президентской системы, где сроки полномочий жестко зафиксированы. Тем не менее существуют страны, такие как Финляндия, Швеция или Эстония, где досрочный роспуск парламента является редким событием.

В противовес им есть государства, где роспуск парламента и проведение досрочных выборов стали почти обычным делом. В этом смысле Израиль не является исключением. Несколько примеров последних лет:

• В Нидерландах состоялись трое выборов в период с 2021 по 2025 год.

• В Португалии прошли четверо выборов в период с 2019 по 2025 год.

• В Японии состоялись трое выборов в период с 2021 по 2026 год.

«Возможность досрочных выборов — это инструмент политической гибкости, но частота их проведения в Израиле остается аномально высокой для стабильной демократии», — отмечает Офер Кениг, научный сотрудник программы политических реформ в Израильском институте демократии.