Коалиция продвигает законы, угрожающие независимости СМИ в Израиле
Две комиссии Кнессета начали обсуждение законопроектов, которые могут нанести серьезный удар по независимости новостных компаний «Кешет» и «Решет», а также подчинить Корпорацию общественного вещания политическому контролю.
Двойная атака правительства на свободные СМИ: две комиссии Кнессета обсудили сегодня утром, во вторник, законопроекты, утверждение которых нанесет удар по независимым новостным трансляциям в Израиле. В специальной комиссии по вопросам вещания продвигается новая формулировка законопроекта, отменяющая существующие гарантии независимости новостных компаний «Кешет» и «Решет». Параллельно с этим финансовая комиссия обсудила законопроект, который передаст контроль над бюджетом Корпорации общественного вещания правительству, фактически подчинив ее политическим интересам.
В последние месяцы специальная комиссия под руководством депутата Кнессета Галит Дисталь-Атбарьян продвигает инициативу министра связи Шломо Кари, призванную подчинить коммерческие телеканалы регулятору, контролируемому политическими назначенцами. В рамках усилий по завершению законодательного процесса министерство связи представило формулировку, меняющую определение телеканала, работающего по «малой лицензии», что фактически включает в эту категорию крупнейшие коммерческие каналы — «Решет 13» и «Кешет 12».
Ранее статус владельца «малой лицензии» был призван стимулировать конкуренцию, освобождая новые каналы от обязательств по инвестициям в оригинальный контент и структурному разделению новостных редакций. На сегодняшний день порог дохода для такого статуса составляет 80 миллионов шекелей в год. Однако министерство связи предлагает поднять этот лимит до 2 миллиардов шекелей, что позволит крупным игрокам работать под этим определением.
«Этот шаг приведет к драматическому изменению в регулировании новостного контента и тяжелому удару по свободе прессы», — предупредила Организация журналистов в своем обращении к комиссии. По мнению организации, это приведет к отмене обязательного структурного разделения, позволит владельцам капитала создавать медиа-империи и подорвет этические механизмы достоверности информации. Кроме того, это создает риск масштабных увольнений, так как каналы смогут юридически поглотить свои новостные редакции.
Прямой политический контроль над Корпорацией общественного вещания
Параллельно финансовая комиссия под руководством депутата Кнессета Ханоха Мильвицкого («Ликуд») обсудила законопроект депутата Авихая Буарона («Ликуд»), направленный на подчинение Корпорации общественного вещания политическому контролю. Согласно действующему законодательству, бюджет Корпорации формируется за счет сбора, взимаемого с владельцев транспортных средств, и утверждается советом самой организации. Законопроект Буарона предполагает выделение средств из государственного бюджета, что даст правительству право окончательного утверждения расходов.
Заместитель юридического советника правительства, адвокат Авиталь Сомполински, предостерегла на заседании: «Законопроект сопряжен с серьезным нарушением конституционных прав на свободу слова и прессы. Он не соответствует демократическим принципам, а его продвижение накануне выборов лишь усиливает тяжесть нарушения».
Депутат Кнессета Шели Таль-Мирон («Есть будущее») добавила: «Смысл законопроекта — отмена бюджетной независимости Корпорации. Политические структуры будут удерживать бюджет общественного вещания, что создаст сдерживающий эффект и нанесет удар по способности Корпорации вещать профессионально и критически».
