Коалиция пытается внести изменения в закон о реформе СМИ в последний момент
За мгновение до голосования депутат Кнессета Ави Маоз предложил изменить состав совета нового регулирующего органа. Юридический советник Кнессета предупредила, что принятие поправок без обсуждения в комиссии станет нарушением законодательного процесса. Ожидается, что после утверждения закона в Верховный суд будут поданы петиции.
В последний момент перед окончательным голосованием по законопроекту о вещании депутат Кнессета Ави Маоз предложил внести изменения в состав нового совета, который будет создан в рамках реформы. Согласно предложению, вместо представителей регулирующих органов в совет войдут представители комиссара государственной службы.
Юридический советник Кнессета адвокат Сагит Афик предупредила депутатов, что утверждение подобных поправок без предварительного обсуждения в профильной комиссии будет являться нарушением законодательного процесса.
Законопроект состоит из 149 статей, к которым было подано 3294 поправки.
Реформа рынка СМИ продвигается министром связи Шломо Караи в ускоренном темпе, несмотря на многочисленные предупреждения юридических консультантов. Ожидается, что после принятия закона в Верховный суд будут поданы петиции.
«Закон ставит под угрозу облик свободных СМИ в Израиле», — заявила юридический советник правительства.
Утверждение законопроекта стало возможным только после исключения одной из его центральных частей — бесплатного приложения для трансляции «Идан Плюс». Данный пункт был удален под давлением ультраортодоксальных партий.
Согласно положениям закона, будет создан новый орган по вопросам вещания, который заменит существующую систему регулирования, что приведет к закрытию Второго управления телерадиовещания. Министр связи получит право влиять на назначение членов совета: он будет утверждать 6 из 9 кандидатов по рекомендации специальной поисковой комиссии.
Закон отменяет ограничения на перекрестное владение активами и структурное разделение между коммерческими каналами и новостными компаниями. Документ гарантирует инвестиции в оригинальный израильский контент, при этом международные компании освобождаются от подобных обязательств.
В адрес законодательного процесса было выдвинуто множество претензий. Юридическая консультация правительства не одобрила подачу законопроекта, несмотря на его статус правительственного, а для рассмотрения возражений была создана специальная комиссия в Кнессете. Текст закона претерпел многочисленные изменения.
Юридическая консультация правительства подчеркнула, что продвижение законопроекта сопровождается существенными процедурными нарушениями, ставит под угрозу свободу СМИ и препятствует выполнению ими своей жизненно важной роли в демократическом обществе.
