Когда на самом деле заработают компенсации за военный ущерб?

Почему до сих пор нет схемы компенсаций и кто платит по счетам?

В Израиле уже не стоит удивляться: происходит инцидент в сфере безопасности, экономика страдает, предприятия теряют доходы, сотрудники отсутствуют, и только одно не приходит вовремя — определенность. Спустя почти три недели после начала кампании до сих пор нет окончательного, четкого и действующего механизма компенсаций. Есть пресс-конференции, презентации и заявления о «более быстрой схеме», но владельцы бизнеса не могут расплатиться с поставщиками слайдами.

Проблема не только в размере выплат, а в том, что государство по-прежнему ведет себя так, будто каждый кризис — это разовое событие. После 7 октября, операции «Железные мечи» и череды раундов эскалации здесь уже должен был существовать постоянный механизм, который включается автоматически, определяет право на выплаты в течение нескольких дней и перечисляет авансы, не дожидаясь споров между Минфином, работодателями и Гистадрутом. Вместо этого схему снова строят на ходу, затягивая время, и те, кому помощь нужна сейчас, получают лишь обещания на май.

На первый взгляд, в схеме есть логика. Предприятия, столкнувшиеся с падением оборота, получат гранты в зависимости от масштаба ущерба, мелкие индивидуальные предприниматели — фиксированную сумму, а условия выхода в неоплачиваемый отпуск (ХАЛАТ) были смягчены. Решение сравнивать показатели бизнеса на севере, который был эвакуирован, с 2023, а не с 2025 годом, является необходимым исправлением, поскольку невозможно оценивать бизнес, страдающий долгое время, по сравнению с годом, который также был убыточным. Но все это не решает главной проблемы: деньги до сих пор недоступны, законодательство задерживается, а экономика вынуждена держаться в одиночку.

Кто страдает больше всех? Прежде всего, малый и средний бизнес — те, у кого нет «подушки» безопасности и сложной системы финансирования. Затем отрасли, где ущерб не всегда проявляется сразу: рестораны, досуг, туризм, мероприятия. Формула, учитывающая только немедленное падение оборота, упускает значительную часть потерь.

Когда государство заставляет бизнес ждать законодательства во время войны, оно фактически предлагает ему самостоятельно финансировать промежуточный период.

Страдают также работники, которые отсутствовали в начале кампании, но не соответствуют существующим условиям для ХАЛАТ. В то же время за бортом остаются крупные компании с оборотом более 400 миллионов шекелей, на которых работают десятки тысяч сотрудников, но которые не получают полного ответа. Эта схема должна быть сетью безопасности, но на данный момент в ней слишком много дыр.

Нельзя забывать и о недавнем скандале, когда воспитательниц детских садов назвали «свиньями». Это подчеркнуло проблему, при которой родители не работают и сидят с детьми дома, а плата за сад продолжает списываться как обычно.

Вся история сводится к одному слову: поток. Расходы на зарплату, аренду и платежи поставщикам не прекращаются, и банк не переходит в режим чрезвычайного положения. Для владельцев бизнеса каждая неделя без утвержденной схемы — это не техническая задержка, а реальный экономический ущерб.

Это уже не точечный сбой, а системная проблема. Каждый раз правительство обещает, что извлекло уроки, но экономика доказывает обратное. Если и есть один урок, который следовало вынести из последних лет, так это то, что компенсация бизнесу и работникам в чрезвычайной ситуации не может оставаться импровизацией. Без постоянного, быстрого и автоматического механизма государство не управляет экономическим тылом, а лишь реагирует на него с опозданием.

Кассовый аппарат

Министр финансов Бецалель Смотрич на этой неделе хвастался банковской реформой, которая якобы сэкономит «тысячи шекелей на семью в год». В ту же неделю война обходится в миллиард шекелей в день, государственный бюджет еще не утвержден в Кнессете и уже не актуален, а дефицит пробивает все прогнозы. Но вы наверняка будете рады услышать, что в неизвестном будущем «облегченные банковские учреждения» будут бороться за ваши сердца.

В государстве Израиль образца марта 2026 года есть три кассы:

1. Касса безопасности. Она открыта, у нее нет потолка, и никто не знает, когда она закроется. Первые 19 дней войны обошлись в 20 миллиардов шекелей. Оборонный бюджет подскочил до 144 миллиардов, ЦАХАЛ потребовал 177 миллиардов, а резерв в 13 миллиардов уже воспринимается как недостаточный. В «Глобс» сообщили, что в Минфине знают: бюджет не актуален с первого дня. На севере ЦАХАЛ действует в Южном Ливане, что требует средств, которые никто не закладывал. Бецалель Смотрич объявил: «Это не расход, это инвестиция». Рынки, на которые не производят впечатления лозунги, уже говорят о дефиците в 5,5% и выше.

2. Коалиционная касса. Это самая стабильная касса в стране. Никакая война, никакой дефицит и никакой кризис не сдвинут ее с места. Шесть миллиардов шекелей в год, 24 миллиарда за каденцию. Бюджет ешив подскочил с 1,2 миллиарда до двух миллиардов шекелей, чтобы обойти заморозку БАГАЦем бюджетов для уклонистов. Четверть миллиарда шекелей выделено министерству наследия Амихая Элиягу — ведомству, которое никто не считал нужным, пока не потребовалось организовать еще одно министерское кресло. И 680 миллионов шекелей оставлены для будущего распределения без определенной цели.

3. Ваша касса. Это та, в которой «нет денег». Поперечное сокращение на 3% во всех министерствах, где образование и здравоохранение — во главе списка. Гражданские расходы в Израиле составляют 33% от ВВП по сравнению с 42% в среднем по ОЭСР, разрыв в 179 миллиардов шекелей в год. Врачей не хватает, классы переполнены, общественный транспорт отстает. Но для войны фискальные правила всегда гибки, а для коалиции деньги всегда текут. Только когда дело доходит до вас, вспоминают о «бюджетной ответственности».

Премьер-министр Биньямин Нетаниягу не занимается экономикой. Для него это чья-то чужая проблема. Пока война продолжается, она остается его сценой. Бецалель Смотрич пусть ищет деньги, Арье Дери раздает продовольственные карточки, а Охад Таль продает банковскую реформу. Биньямин Нетаниягу занят картиной победы. Если экономика восстановится, он объяснит, что это благодаря ему. А если рухнет? Идет война, на что вы жалуетесь.

Бецалель Смотрич, с избирательными урнами в глазах, обещает «бороться с теми, кто обирает общественность». Но тот, кто распределяет общественные деньги своему электорату уже более трех лет, не борется с грабителями. Он один из них.

Не получается свести концы с концами? Вы рассмешили торговые центры

В Израиле есть постоянный жанр: в каждом раунде эскалации говорят о «застывшей экономике» и «парализованном потребителе». Все верно, пока не посмотришь на данные. Наряду с войной, тревогой и реальным ущербом, израильтяне сделали то, что умеют делать в каждом кризисе: быстро адаптировались, вернулись к потреблению и снова достали кредитные карты. Не потому, что все в порядке, а потому, что жизнь здесь продолжает работать на кофеине, нервах и распродажах.

Данные ШБА показывают: на второй неделе операции «Рев льва» расходы населения по кредитным картам подскочили до 9,392 миллиарда шекелей, что на 33% больше по сравнению с первой неделей (7,048 миллиарда шекелей). Эйлат показал рост на 88%, Беэр-Шева — на 70%, Иерусалим — на 67%, Ришон-ле-Цион — на 62%. Даже Сдерот продемонстрировал неплохое восстановление. Только Тель-Авив топтался на месте с ростом в 9%.

Интересен не только объем трат, но и их структура. На первой неделе население штурмовало отделы продуктов питания и запасов. На второй неделе сектор продуктов питания снизился, в то время как одежда и обувь подскочили в 2,6 раза, электроника — на 63%, рестораны и кафе — на 44%. Израильтяне совершили переход из состояния «заполним кладовую» в состояние «вернемся в торговый центр».

Компании — владельцы торговых центров, такие как «Биг», «Мелисрон» и «Азриэли», публикуют результаты, напоминающие, что израильский потребитель никуда не исчез. «Биг» завершила 2025 год с чистым операционным доходом в миллиард шекелей (скачок на 22%). «Мелисрон» закончила год с рекордной прибылью в 1,86 миллиарда шекелей (рост на 21%). «Азриэли» завершила год с операционным доходом в 2,5 миллиарда шекелей (рост на 10%).

Конечно, нужно остерегаться эйфории. Общие расходы все еще на 14% ниже среднего показателя 2026 года. Гостиничный бизнес далек от рутины, а малый бизнес продолжает страдать. Но отчеты крупных компаний опровергают упрощенную картину общества, которое сидит дома и не тратит ни шекеля. Израильтяне пугаются, а затем привыкают. Жалуются, а затем покупают. Кредитные карты снова работают сверхурочно.