Кризис AIPAC: лобби вступает в борьбу за влияние в США
Израильское лобби AIPAC столкнулось с беспрецедентным кризисом в отношениях с Демократической партией США. На фоне падения популярности Израиля среди демократических избирателей организация перешла к агрессивной финансовой тактике, пытаясь сместить неугодных политиков, что вызывает отторжение даже у традиционных союзников.
Четвертый округ штата Кентукки не имеет решающего значения в общей картине 435 обладателей права голоса в Палате представителей США. Несмотря на это, республиканские праймериз к промежуточным выборам в ноябре, состоявшиеся там во вторник, стали одними из самых бурных и дорогих в истории: в предвыборную рекламу было вложено не менее 32 миллионов долларов. В центре событий оказался Томас Мэсси, опытный конгрессмен-республиканец, занимающий свой пост почти 14 лет. В последний год Мэсси стал «костью в горле» Дональда Трампа, возглавив требование опубликовать файлы Эпштейна, критикуя расходы на ремонт в Вашингтоне и выступая против пакетов помощи Израилю. Трамп решил выставить против него Эда Галлрейна, бывшего бойца элитного подразделения Navy SEALs. Мэсси столкнулся с реальной угрозой, находясь под ежедневным давлением со стороны президента США в социальных сетях.
Мэсси проиграл, так как не только попал под удар Трампа, но и вступил в конфликт с одной из самых влиятельных организаций в Вашингтоне — произраильским лобби AIPAC, которое сейчас переживает сложнейший период с момента своего основания в 1954 году. AIPAC находится в состоянии беспрецедентного кризиса в отношениях с Демократической партией, где голоса против Израиля перестали быть маргинальными. Для AIPAC было важно остановить дрейф и среди республиканцев. В месяцы, предшествовавшие праймериз, AIPAC и другие произраильские организации потратили более 9 миллионов долларов на кампанию против Мэсси. Видные доноры-республиканцы направили еще около 7 миллионов долларов в Super PAC, созданный людьми Трампа. В отличие от демократических праймериз последнего года, где AIPAC пытается скрыть свою вовлеченность, на этот раз лобби открыто вышло на тропу войны — до такой степени, что Мэсси подал законопроект, который он назвал «Законом AIPAC», чтобы заставить организацию зарегистрироваться в качестве иностранного агента.
«Когда эта гонка закончится, — сказал Мэсси на прошлой неделе изданию Politico, — независимо от того, выиграл я или проиграл, историей станет следующее: удалось ли израильскому лобби вмешаться и сместить республиканца из Палаты представителей только потому, что он скептически относится к политике Биньямина Нетаниягу?». В речи после поражения Мэсси добавил: «Я бы вышел выступить здесь раньше, но мне нужно было позвонить своему сопернику и поздравить его, а потребовалось время, чтобы найти его в Тель-Авиве».
Однако эта победа AIPAC едва скрывает глубокий кризис, с которым сталкивается Израиль в США на фоне политики нынешнего правительства. Например, в Филадельфии на демократических праймериз победил Крис Рэбб с резкой платформой против Израиля. Поскольку ни один кандидат-республиканец не противостоит ему в борьбе за место в Палате представителей, Рэбб фактически обеспечил себе место в Конгрессе. В его кампании противодействие Израилю и AIPAC было центральной темой.
Даже друзья Израиля идут против AIPAC
В 2025 году расходы на политическое лоббирование в Вашингтоне впервые превысили порог в пять миллиардов долларов в год. Согласно данным организации OpenSecrets, первый квартал 2026 года также зафиксировал исторический рекорд с расходами в 1,4 миллиарда долларов. В прошлом году в Вашингтоне действовало более 14 000 зарегистрированных лоббистов. Лишь немногие организации обладают такой властью, как AIPAC, чье влияние строилось на протяжении десятилетий тесных отношений между администрациями США и правительствами Израиля. Все это изменилось, когда премьер-министр Биньямин Нетаниягу начал разрушать двухпартийный консенсус вокруг Израиля, а молодое поколение демократов стало недосягаемым для израильской системы разъяснительной работы (хасбары).
AIPAC может покончить с карьерой того, кто кажется ей враждебным. В прошлом году она успешно инвестировала более 23 миллионов долларов, чтобы победить Кори Буш из Миссури и Джамаала Боумана из Нью-Йорка. AIPAC также направила более миллиона долларов на демократические праймериз в Орегоне, помогая конгрессвумен Максин Декстер. Та самая Декстер недавно заявила, что «США должны прекратить передачу наступательного оружия Израилю и обеспечить немедленную, достаточную и устойчивую гуманитарную помощь Газе». Она также является соучастницей инициативы «Закон о блокировке бомб» (Block the Bombs Act). Ее выступление против Израиля, несмотря на полученную поддержку, свидетельствует о подрыве статуса лобби.
Еще одним примером проблем AIPAC среди демократов является Хаким Джеффрис, лидер демократического меньшинства в Палате представителей. Джеффрис был настолько связан с AIPAC, что радиоведущий Шарламань Да Гад называл его «AIPAC Shakur». Однако около полугода назад Джеффрис решил впервые принять официальную поддержку от организации-соперника AIPAC — J Street.
Бренд стал токсичным
На протяжении почти 70 лет у AIPAC была жесткая политика: не вмешиваться напрямую в выборы и не принимать публично чью-либо сторону. В 2021 году AIPAC решилась на фундаментальные изменения, создав AIPAC PAC и организацию Super PAC — United Democracy Project (UDP). Это превратило AIPAC из лобби по разъяснительной работе в одного из самых влиятельных игроков в избирательных системах США, но также сделало ее организацией, которая ассоциируется в основном с правительством Нетаниягу и Республиканской партией. С момента промежуточных выборов 2022 года AIPAC потратила более 221 миллиона долларов на демократические праймериз. Организация иногда скрывается за анонимными группами, понимая, что бренд AIPAC стал токсичным в определенных кругах.
На Капитолийском холме демократы начали разрывать связи с AIPAC, включая тех, кто сильно полагался на поддержку организации. Кроме того, большинство сенаторов-демократов проголосовали в последние месяцы за прекращение продаж оружия Израилю. Еще одним примером перемен является ежегодный визит, организуемый AIPAC в Израиль для новых членов Конгресса. В 2023 году 24 из 34 новых демократов отправились в поездку, а в этом году — только 11 из 33. Чак Шумер, лидер меньшинства в Сенате и самый сильный сторонник AIPAC среди демократов, уже достиг 75 лет, и его статус в партии сильно ослаб. На их место приходит новое поколение, для которого Израиль ассоциируется исключительно с правительством Нетаниягу.
Данные, стоящие за кризисом
Разрыв высокопоставленных демократов с AIPAC отражает существенное изменение отношения к Израилю среди избирателей. Демократические аналитики пришли к выводу, что подход администрации Байдена к войне-в-газе стоил Камале Харрис сотен тысяч голосов в 2024 году. Недавний опрос New York Times показал, что 57% демократов поддерживают палестинцев, по сравнению с лишь 17%, поддерживающими Израиль. Среди независимых избирателей 44% за палестинцев против 29% за Израиль. Опрос NBC News показал, что 57% демократов воспринимают Израиль негативно, тогда как вскоре после 7 октября это число составляло лишь 35 процентов. Эти данные освобождают многих демократов от чувства обязательства перед AIPAC, и вопрос «получали ли вы деньги от AIPAC» становится лакмусовым тестом на каждых демократических праймериз. Сенатор Кори Букер, губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом и сенатор Рубен Гальего заявили, что больше не будут принимать пожертвования от AIPAC.
Многие демократы, которые в прошлом были дружелюбны к AIPAC, видят, как организация превращается в прямое подразделение правительства Нетаниягу. Губернатор Иллинойса Дж. Б. Прицкер заявил, что «AIPAC превратилась в протрамповскую группу», и разорвал с ней связь. Бывший мэр Чикаго Рам Эмануэль сказал Politico, что ему «не нужно беспокоиться о получении поддержки от AIPAC, потому что она не придет». Тем не менее, список членов Конгресса, поддерживаемых AIPAC, все еще включает десятки демократов, но разрывы очевидны, как и негативная тенденция на обозримое будущее.
