Кубок мира на пороге: травма Атланты 1996 года грозит повториться
Выселение бездомных во время Олимпиады 1996 года привело к судебным искам и серьезному имиджевому ущербу. Сегодня столица Джорджии пытается избежать прошлых ошибок в преддверии Кубка мира, однако активисты сомневаются в эффективности принимаемых мер.
Атланта стремится предстать в новом свете перед проведением матчей Кубка мира этим летом, но отношение к бездомным в городе рискует вновь всколыхнуть тяжелые воспоминания об Олимпиаде 1996 года. Во время тех Игр полицию обвиняли в арестах тысяч бездомных, что привело к серии исков против муниципалитета и правоохранительных органов, а также к широкому освещению в СМИ, нанесшему долгосрочный ущерб репутации города. По данным Института Брукингса, около 9 000 человек были тогда арестованы за бродяжничество, попрошайничество и другие мелкие правонарушения в районах проведения соревнований.
В репортаже агентства Reuters отмечается, что сейчас столица Джорджии пытается продемонстрировать перемены. Атланта примет восемь матчей Кубка мира, включая один из полуфиналов, и ожидает около 500 тысяч гостей. Согласно исследованию, проведенному по заказу Торговой палаты метрополии Атланты, экономический эффект от турнира составит от 500 миллионов до более чем миллиарда долларов.
В рамках подготовки к турниру город закупил новые вагоны для системы общественного транспорта, украсил центр муралами и модернизировал стадион. Параллельно мэр Андре Диккенс сделал заботу о бездомных одним из своих приоритетов. Два года назад город запустил программу объемом 60 миллионов долларов — крупнейшую инициативу в истории Атланты в этой сфере.
К маю программа приблизилась к цели по строительству 500 малых квартир, которые могут служить как временным, так и постоянным жильем для нуждающихся. По данным федерального правительства, в городе проживает около 3 000 бездомных из примерно полумиллиона жителей — показатель, относительно низкий по сравнению со многими мегаполисами США.
Однако активисты утверждают, что, несмотря на изменение риторики и официальной политики, город по-прежнему сосредоточен на вытеснении людей с улиц, а не на предоставлении реальной помощи. Дональд Уайтхед, генеральный директор Национальной коалиции бездомных, заявил, что Атланта, хотя и улучшила методы работы по сравнению с 90-ми годами, все еще ликвидирует палаточные лагеря, не предлагая достаточных услуг или жилья.
«То, что произошло на Олимпиаде, было одним из самых серьезных инцидентов, случившихся с бездомными в Америке, — сказал Уайтхед. — Людей арестовывали, отправляли в тюрьму за мелкие правонарушения и выдавали билеты на автобус в один конец. Это было моделью того, чего делать не следует».
Майкл Нолан, консультант, работающий с бездомными в Атланте на протяжении многих лет, также отметил, что за сменой терминологии скрывается прежняя цель: «Сегодня город говорит об инициативных обращениях, безопасности и размещении в жилье. Часть этого, возможно, искренняя. Но конечная цель остается неизменной: убрать бедных и бездомных с глаз долой».
Атланта продолжает периодически ликвидировать палаточные лагеря. За последние два года городские службы уничтожили множество поселений в центре города и его окрестностях, включая десять рядом со стадионом, сообщает газета «Атланта Джорнал-Конститьюшн». В прошлом году погиб человек после того, как муниципальный бульдозер переехал его, пока он спал в палатке. Вслед за этим город создал рабочую группу, которая рекомендовала проводить предварительные проверки, заблаговременно уведомлять жителей лагерей и предлагать переезд в приюты или постоянное жилье.
Некоторые бездомные полагают, что подготовка к Кубку мира уже усиливает давление. 54-летний Бенджамин Браун, живущий на улице с 2017 года, рассказал Reuters, что полицейские в последнее время трижды приказывали ему и другим бездомным покинуть центр города. «Все из-за Кубка мира, — сказал Браун. — Нам не предложили помощи, ни ваучеров, ничего. Нам просто пришлось уйти».
Агентство Reuters обнаружило Брауна и еще 25 человек, включая детей, в палатках в районе Мекэниксвилл, примерно в трех километрах от центра. Полиция Атланты в ответ заявила, что она «привержена обеспечению безопасной, упорядоченной и гуманной среды для всех жителей города, включая людей, сталкивающихся с бездомностью».
Член городского совета Келси Бонд отметила, что, по словам властей, недавние выселения не связаны с Кубком мира, но предупредила, что внимание мирового сообщества будет приковано к Атланте. «Мы можем получить еще одно черное пятно, — сказала Бонд. — Это зависит от того, как город отреагирует. Я опасаюсь, что полиция начнет арестовывать больше людей в центре города. Это момент, за которым нужно следить».
