14-й канал празднует победу: Вторая власть откладывает правоприменение

Совет Второй власти принял решение предоставить 14-му каналу очередную отсрочку по вопросу переноса выпусков новостей в Иерусалим и отложить на данном этапе исполнение возложенного на него обязательства. Согласно решению, правоприменение будет отложено до тех пор, пока закон о связи, продвигаемый министром связи Шломо Караи, не вступит в силу, или до конца августа 2026 года — в зависимости от того, что наступит раньше.

Как сообщает TheMarker, решение было принято в прошлом месяце Советом Второй власти, который возглавляет Мордехай Мордехай. Члены совета обосновали отсрочку, среди прочего, «учитывая расходы и сложность переноса новостного комплекса в Иерусалим». Наряду с этим было подчеркнуто, что текущее решение не определяет ничего относительно возможности возбуждения дел о нарушениях против канала из-за несоблюдения им требований закона в предыдущие периоды.

В центре спора находится существующее ныне в законе Второй власти о телевидении и радио обязательство, согласно которому коммерческие каналы обязаны транслировать выпуски новостей из Иерусалима. На протяжении многих лет регуляторы в сфере связи в сотрудничестве с мэрией Иерусалима работали над тем, чтобы добиться выполнения этого предписания.

14-й канал, принадлежащий Ицхаку Мирилашвили, ранее вел свои новостные трансляции из Иерусалима. Однако ближе к концу 2021 года канал переехал в новый комплекс в Модиине, что сопровождалось кампанией, в которой он был представлен как «новостной канал Израиля». Напротив, новостные студии 12-го канала (Кешет) и 13-го канала (Решет) находятся в Неве-Илане, после того как суд постановил, что этот район входит в понятие «Большой Иерусалим».

Тот, кто на протяжении многих лет возглавляет борьбу по этому вопросу, — это заместитель мэра Иерусалима и председатель Управления по переводу правительственных органов в Иерусалим, адвокат Йоси Хавилио. Хавилио обратился во Вторую власть с требованием обязать 14-й канал перенести свои трансляции в столицу. В ответе, который он получил в конце июля от генерального директора Второй власти Ури Шарафа, было сказано, что после завершения законодательных процедур закона о связи больше нет нормативного источника, обязывающего к выполнению этого требования.

Около четырех лет назад Хавилио уже обращался в БАГАЦ против 14-го канала и Второй власти. Петиция касалась утверждения о нарушении условий лицензии канала, а также утверждения о том, что Вторая власть не выполняет свою обязанность по обеспечению соблюдения закона. В конечном итоге петиция была отклонена после того, как канал заявил, что пользуется трехлетним периодом освобождения с момента получения лицензии в качестве малого канала в январе 2022 года. Период освобождения истек в феврале 2026 года, но новостные трансляции канала продолжают выходить из Модиина.

Параллельно закон о связи Караи стремится изменить ситуацию в корне и снять обязательство транслировать новости из Иерусалима. Если это изменение будет реализовано, оно может стать значимым не только для 14-го канала, но и для i24, принадлежащего Патрику Драи, который транслирует свои новости из порта Яффо.

Однако процесс вступления закона в силу осложнился после того, как БАГАЦ заморозил часть его положений, которые должны были вступить в силу немедленно. В решении суда были упомянуты «веские доводы как в отношении законодательного процесса, так и в отношении положений, установленных законом», а также было выражено опасение, что после вступления изменений в силу будет трудно вернуть ситуацию в прежнее состояние.

Во Второй власти сообщили TheMarker: «Статья, относящаяся в новом законе о вещании к вопросу переезда, на данный момент не была заморожена БАГАЦем и, как ожидается, вступит в силу в начале 2027 года. Вторая власть продолжит следить за этим вопросом и будет обновлять свои решения по мере необходимости».