Лед тает: ОАЭ и Иран начинают сближение

В Израиле фиксируют первые признаки потепления отношений между Абу-Даби и Тегераном, прежде всего — возобновление полетов авиакомпаний Flydubai и Emirates в воздушном пространстве Ирана впервые за многие месяцы.

Дипломатические источники, знакомые с отношениями между Израилем и ОАЭ, заявляют, что этот шаг продиктован в первую очередь экономическими и прагматичными интересами Абу-Даби и не свидетельствует об отдалении от Израиля. По их словам, параллельно с постепенным возвращением к нормализации отношений с Тегераном, сотрудничество в сфере безопасности между Израилем и ОАЭ «углубилось очень значительно» с начала войны против Ирана.

ОАЭ и Иран начинают постепенно возвращаться к функциональной нормализации после месяцев конфронтации и острой напряженности. С начала войны эмиратские авиакомпании были вынуждены облетать воздушное пространство Ирана. Теперь возобновление его использования является одним из наиболее явных признаков перемен, начинающих проявляться в отношениях между странами.

Источники, знакомые с отношениями Израиля и ОАЭ, придают возобновлению полетов значение, выходящее за рамки авиационного аспекта. По их словам, невозможно возобновить коммерческое движение в воздушном пространстве Ирана без согласия Тегерана. Они видят в этом еще один признак попытки обеих стран постепенно восстановить каналы связи и рутину, пострадавшие во время войны.

Согласно источникам, в последние дни было также замечено движение эмиратских президентских самолетов, связанное с Ираном. В Израиле видят в этом еще один индикатор контактов между Абу-Даби и Тегераном.

Это развитие событий происходит в то время, когда конфликт между ОАЭ и Ираном еще далек от завершения. Менее чем за неделю были атакованы три судна, связанные с ADNOC, национальной нефтяной компанией Абу-Даби, в Ормузском проливе. ОАЭ обвинили Иран в нападениях и потребовали от Тегерана прекратить их и полностью вновь открыть стратегический судоходный путь. Советник президента ОАЭ Анвар Гаргаш дал понять, что Абу-Даби будет защищать свой суверенитет и свободу судоходства, продолжая при этом отдавать предпочтение дипломатическому пути.

ОАЭ уже заплатили высокую цену в конфликте с Ираном. С начала войны страна подвергалась залпам иранских ракет и БПЛА, пострадала гражданская и экономическая инфраструктура, а аэропорт Дубая и часть авиационной деятельности в стране неоднократно нарушались. В начале марта в Абу-Даби даже рассматривалась возможность принятия активных защитных мер против иранских ракетных объектов после сотен пусков в сторону страны.

По словам дипломатических источников, неотложные экономические соображения ОАЭ требуют возвращения авиации, туризма и торговли, а также большей стабильности в регионе. Все это происходит на фоне многолетних опасений перед иранской угрозой, которые никуда не исчезли.

Это особенно заметно в Ормузском проливе, жизненно важной экономической артерии для Абу-Даби. Еще до нынешней эскалации через пролив проходила пятая часть мировой нефти и сжиженного природного газа. ОАЭ неоднократно подчеркивают, что свобода судоходства в проливе является национальным и региональным интересом первостепенной важности, и даже определили иранские попытки нарушить движение в нем как угрозу региональной стабильности и глобальной энергетической безопасности.

У Тегерана также есть интерес в возобновлении деятельности. Война и борьба за Ормуз нарушили судоходство, повысили транспортные расходы и нанесли ущерб гражданским и коммерческим связям в регионе. С точки зрения иранского режима, возвращение эмиратских авиакомпаний в его воздушное пространство также дает первый сигнал о том, что часть регионального разрыва, возникшего во время конфликта, начинает исчезать.

Несмотря на потепление отношений между Абу-Даби и Тегераном, источники, знакомые с отношениями, не видят стратегического изменения в политике ОАЭ в отношении Израиля. По их словам, война против Ирана значительно углубила сотрудничество в сфере безопасности между Иерусалимом и Абу-Даби. По словам дипломатических источников, «отношения углубились очень значительно».

В ходе войны сотрудничество в сфере безопасности достигло беспрецедентного уровня. Израиль передал ОАЭ систему «Железный купол», и израильские солдаты помогали в ее эксплуатации против иранской угрозы — шаг, крайне необычный из-за чувствительности, связанной с присутствием израильской силы на земле арабского государства. Военные, разведывательные и политические отношения между странами достигли в ходе войны уровня, которого не существовало ранее, и высокопоставленный эмиратский чиновник даже сказал, что израильская помощь в критический период «не будет забыта».

Дипломатические источники дали понять, что инфраструктура безопасности, которая была построена, не исчезла с окончанием основных этапов боевых действий. Региональная картина, занимающая руководство ОАЭ, не ограничивается Ираном. В Абу-Даби с подозрением следят также за изменениями в балансе сил внутри арабского и мусульманского мира. Дипломатические источники говорят, что в ОАЭ недовольны новым оборонным соглашением между Саудовской Аравией, Турцией и Пакистаном, которое воспринимается там как укрепление региональной оси, не обязательно соответствующей интересам ОАЭ.

В Израиле полагают, что это развитие событий также влияет на то, как ОАЭ видят свои отношения с Иерусалимом и Вашингтоном. С точки зрения Абу-Даби, связи с Израилем и США продолжают оставаться стратегическим активом именно в период, когда меняется карта региональных союзов. Параллельно страна пытается уменьшить трения с Тегераном и вернуть часть отношений с ним в функциональное русло. По словам осведомленных источников, «мы еще не видели последнего слова».

Если Иран вернется к быстрому развитию военных возможностей, угрожающих Израилю и странам Персидского залива, оценка в Израиле такова, что Иерусалиму снова потребуется рассмотреть возможность действий.

Возвращение эмиратских самолетов в небо Ирана — это первый шаг к осторожному возвращению к рутине между Абу-Даби и Тегераном после месяцев конфронтации. В ОАЭ стремятся возобновить гражданскую и экономическую деятельность с Ираном, не нанося ущерба связям в сфере безопасности, которые углубились за этот период с Израилем и США. В Израиле полагают, что продолжение этой тенденции будет в значительной степени зависеть от военного и регионального поведения Ирана в ближайшие месяцы.