Азербайджан отдаляется от Израиля: кто пожнет плоды?
Израиль сталкивается с растущей критикой со стороны Азербайджана, в частности из-за обсуждения правительством признания геноцида армян. Несмотря на недавнюю сделку по системам «Рафаэль», в оборонной отрасли опасаются, что тенденция к сокращению закупок продолжится. Среди причин беспокойства — активность американских компаний и необъяснимая задержка в тендере на космические технологии.
Отношения в сфере безопасности между Израилем и Азербайджаном годами были образцом общих интересов, построенным во многом благодаря «химии» между премьер-министром Биньямином Нетаниягу и президентом Ильхамом Алиевым. Однако в последние месяцы настроения в Баку меняются. Наряду с продвинутыми переговорами по стратегическим сделкам, Израиль оказывается под острой критикой со стороны мусульманского партнера, который сближается с Палестинской национальной администрацией.
В израильской оборонной промышленности опасения уже ощутимы: объем закупок Баку у Иерусалима сокращается, в то время как глобальная конкуренция набирает обороты. Эта дипломатическая напряженность не ограничивается лишь заявлениями; она проникает непосредственно в поле и в гигантские тендеры, стоящие на повестке дня. Сейчас две значимые сделки в области ракетных технологий и космоса ставят под вопрос будущее партнерства в сфере безопасности — как раз тогда, когда конкуренты из США, Южной Кореи и Европы распознают возможность и набрасываются на азербайджанский рынок.
Растущая деловая конкуренция с американцами
На повестке дня стоят две значимые сделки: одна — результат переговоров в области ракет, другая — основана на тендере в космической сфере. Сделка, недавно закрытая после длительных переговоров Министерства обороны с коллегами в Баку, — это контракт G2G (правительство с правительством), в центре которого системы производства «Рафаэль»: серия тактических ракет «Спайк» и торпеды. Речь идет о солидной сделке, оцениваемой в сотни миллионов долларов, однако вызовы на местах множатся — и не только по политическим причинам.
Американские компании в минувшем году распознали потенциал Азербайджана, и речь идет не только о гигантах, таких как Lockheed Martin, Boeing и RTX. Высокопоставленные лица в оборонной промышленности фиксируют в Баку растущую активность американской компании Ondas. Ondas возглавляется рядом израильских руководителей, причем последним, кто присоединился к ним на прошлой неделе в качестве президента и председателя, стал бывший глава «Моссада» Йоси Коэн. Тем не менее, деятельность компании в Азербайджане началась еще раньше — с фигурами, которые уже работали с Баку в деловой сфере. Так, например, бригадный генерал в отставке Ошри Лугаси, бывший главный инженерный офицер и инженерный офицер Северного военного округа, сегодня управляет оборонной деятельностью Ondas, после того как ранее занимал должность вице-президента по маркетингу «Рафаэль». Более того, одним из старших консультантов Ondas является генерал-майор в отставке Йоав Хар-Эвен, бывший генеральный директор «Рафаэль», в период работы которого было заключено очень много сделок с Баку.
Хотя американские компании еще не вошли туда в широких масштабах, у Ondas есть относительное преимущество: израильские сотрудники, которые уже развили связи, знают местную культуру и работали с Азербайджаном на своих предыдущих должностях. Американская возможность продавать оборонную продукцию Баку открылась лишь около года назад, с подписанием рамочного соглашения о мире между Азербайджаном и Арменией — шаг, который привел к снятию американского эмбарго на поставки оружия. Конкуренция исходит не только со стороны США: Южная Корея также ухаживает за Азербайджаном, предлагая фрегаты. Это сократит потребность в израильских системах, поскольку корабли, как ожидается, прибудут оснащенными системами производства Сеула.
Дипломатические трещины и растущий турецкий фронт
На официальном уровне Баку избегает пространных комментариев об использовании израильской оборонной продукции, но когда у него есть критика — он заботится о том, чтобы озвучить ее четко. Сразу после решения правительства Израиля признать геноцид армян, Азербайджан опубликовал острую критику, заблокировал ход официального признания в Кнессете и не пытался этого скрыть. Хикмет Гаджиев, старший советник Алиева, отметил на этой неделе, что этот шаг вызвал глубокую обеспокоенность в Баку. По его словам, поддержка интересов Турции, которую они рассматривают как братское государство, стоит во главе национальных приоритетов.
«По указанию президента мы разъяснили израильской стороне, что такой шаг не отражает историческую реальность и является несправедливым. Израиль серьезно взвесил азербайджанскую позицию, и мы полагаем, что законодательный процесс остановлен», — заявил Гаджиев.
С момента того правительственного шага азербайджанцы заботятся о передаче сообщений также по обходным каналам — и внезапно стали много заниматься палестинским вопросом. Среди прочего, Алиев принял палестинского премьер-министра Мухаммада Мустафу, выразил поддержку палестинскому государству со столицей в Восточном Иерусалиме и обязался оказать финансовую помощь палестинскому посольству в Баку. Гаджиев даже упомянул несколько дней назад о гуманитарной помощи, которую Азербайджан передает палестинцам. Для азербайджанцев сближение с палестинцами служит тесным отношениям с Турцией, основанным на концепции «одна нация, два государства» (Bir millet, iki devlet) из-за общих турецких корней.
Д-р Хай Эйтан Коэн Енороглу, эксперт по Турции в Центре Моше Даяна при Тель-Авивском университете и Иерусалимском институте стратегии и безопасности, объясняет, что Азербайджан пытается не стать «более святым, чем Папа Римский», а маневрирует в границах гуманитарной помощи и международного права. В Баку оценивают, что эти шаги не разорвут отношения с Израилем, даже если ему они не понравятся, и так они могут транслировать солидарность с турецкой внешней политикой. Баку выравнивает курс с Анкарой, укрепляет связи с палестинцами и проясняет: если Азербайджан окажется на перепутье и ему потребуется выбирать между Турцией и Израилем — склонность будет явно в пользу Турции.
Продолжающаяся задержка в тендере на спутник
На местах, если раньше Израиль поставлял Азербайджану широкий спектр систем, сегодня объем закупок сокращается — как из-за перехода Баку к собственному производству, так и из-за закупок у других стран, включая Турцию. Оценка в Израиле такова, что эта тенденция продолжится в ближайшие годы, и якорями, которые выживут, будут области, в которых Азербайджан не может найти альтернативы аналогичного качества: самолеты управления и контроля, системы противовоздушной обороны, искусственный интеллект и радары дальнего действия.
В тени всего этого стоит стратегический тендер, в котором Азербайджан медлит с решением. Как было раскрыто в «Глобс» в июле прошлого года, «Авиационная промышленность» (IAI) включена в список четырех окончательных кандидатов в тендере на закупку передового спутника связи, в сделке, оцениваемой в 300–800 миллионов долларов. Баку требует спутник высочайшего уровня, подобный израильскому «Дрор-1» — такой, который обеспечит ответ национальным коммуникациям на годы вперед. Основным конкурентом «Авиационной промышленности» в тендере является Thales Alenia Space (сотрудничество между французской Thales, владеющей 67%, и итальянской Leonardo с 33%), наряду с Турецкой авиационной промышленностью (TUSAŞ). Объявление результатов тендера ожидалось еще около десяти месяцев назад, но Баку откладывает решение по причинам, которые не ясны.
С оптимистической точки зрения, сценарий, при котором «Авиационная промышленность» победит, вполне вероятен и сегодня, благодаря тому, что она является мировым технологическим лидером в космической сфере и ее длительной связи с Баку. В октябре 2023 года, например, компания подписала с агентством «Азеркосмос» сделку на продачу двух спутников типа OptSat500, объемом, оцениваемым примерно в 120 миллионов долларов. От имени «Авиационной промышленности» было сообщено, что компания не комментирует деловую активность, которую она ведет с клиентами. От имени Министерства обороны, «Рафаэль» и Ondas комментариев не поступило. Статья была впервые опубликована в «Глобс».