Легитимация «Талибана»? Европейский союз принял представителей организации — впервые с момента их возвращения к власти
В рамках контактов по вопросу возвращения афганских мигрантов, чьи прошения были отклонены в Европе, Европейская комиссия встретилась с официальной делегацией исламистского режима. Наряду с волной критики, комиссар по вопросам миграции утверждает, что у Европы нет иного выбора, если она стремится обеспечить возвращение нелегальных мигрантов в Афганистан.
Согласно сообщениям, опубликованным во вторник в газетах The Guardian и AFP, на этой неделе Европейский союз впервые с момента возвращения «Талибана» к власти в Афганистане принял в Брюсселе официальную делегацию организации. Переговоры были посвящены возвращению афганских мигрантов, чьи прошения об убежище были отклонены в Европе, а также возобновлению консульских услуг. Этот шаг вызвал резкую критику со стороны правозащитных организаций, членов Европейского парламента и активистов, заявивших, что сам факт проведения встречи придает легитимность режиму, обвиняемому в угнетении женщин и систематических нарушениях прав человека.
Делегация «Талибана» прибыла в Брюссель после того, как правительство Бельгии выдало ее членам пять однодневных виз. Пресс-секретарь министерства иностранных дел «Талибана» Абдул Кахар Балхи сообщил, что повестка дня включала обсуждение возобновления консульских услуг для афганских граждан в странах ЕС, а также «необходимость шагов по укреплению доверия».
За этой встречей стоит растущее стремление европейских стран ужесточить миграционную политику и увеличить темпы депортации мигрантов в страны их происхождения. Европейская комиссия подтвердила, что с января ведет переговоры с властями «Талибана» относительно возможности расширения процесса возвращения афганских граждан, находящихся в Европе без законного статуса.
«Полный удар по авторитету Европейского союза»
По словам представителей Комиссии, переговоры сосредоточены в основном на лицах, осужденных за тяжкие преступления или представляющих угрозу безопасности. В прошлом году около 20 из 27 стран Европейского союза обратились с просьбой рассмотреть механизмы, которые позволят возвращать афганцев, не имеющих права на пребывание в Европе, особенно тех, у кого есть криминальное прошлое.
Этот шаг встретил резкое сопротивление со стороны правозащитников. Лауреат Нобелевской премии мира Малала Юсуфзай, в которую ранее стреляли боевики «Талибана» в Пакистане, заявила, что она «шокирована и глубоко обеспокоена» приглашением делегации в Брюссель. «Талибан стер женщин и девочек из общественной жизни», — подчеркнула она.
Член Европейского парламента Хуан Фернандо Лопес Агилар также подверг встречу жесткой критике, назвав ее «полным ударом по авторитету Европейского союза». По его словам, в то время как Европейский парламент неоднократно принимал резолюции, осуждающие режим «Талибана», институты Союза фактически вступают с ним в сотрудничество.
Около 40% населения страны страдает от голода
Критика усиливается на фоне того, что двое высокопоставленных чиновников «Талибана» подпадают под ордера на арест Международного уголовного суда в Гааге, который вменяет им преступления против человечности за преследование женщин и девочек. Кроме того, сам Европейский союз ввел санкции против ряда высокопоставленных лиц режима.
В Европейском союзе подчеркивают, что речь не идет об официальном признании правительства «Талибана», а о практической необходимости поддерживать связь с властями, фактически контролирующими Афганистан. Комиссар по вопросам миграции Магнус Бруннер заявил в этом месяце, что у Европы «нет другого выбора», если она хочет способствовать возвращению нелегальных мигрантов в эту страну.
Согласно данным Европейского союза, в период с 2013 по 2024 год в странах Союза было подано около миллиона прошений об убежище от граждан Афганистана, из которых около половины были одобрены. Параллельно с этим общественный дискурс вокруг миграции во многих странах Европы стал более жестким на фоне усиления позиций правых и ультраправых партий.
Правозащитные организации предупреждают, что возвращение мигрантов в Афганистан может нарушить международные обязательства Европы. По данным международной гуманитарной организации IRC, около 40% населения страны страдает от голода, а женщины сталкиваются с жесткими ограничениями в доступе к образованию, трудоустройству и медицинским услугам.
В отчете, опубликованном ООН в прошлом году, установлено, что многие афганцы, возвращенные в страну — в основном из Пакистана и Ирана — подвергались произвольным арестам, пыткам и жестокому обращению со стороны властей. Вслед за этим 83 афганские и международные правозащитные организации опубликовали открытое письмо, предупредив, что Афганистан сегодня является «одним из самых опасных мест в мире для женщин», и что принудительное возвращение граждан может подвергнуть их преследованиям и насилию.
Исследователь Центра европейских политических исследований в Брюсселе Шагуфа Гафури заявила, что даже если Европейский союз официально не признает «Талибан», сам факт проведения встреч ведет к нормализации режима. «Нормализация не требует подписания соглашения, — написала она. — Она происходит постепенно посредством предоставления виз, переговорных комнат и обмена принципов на сделки».
