«Мекорот» подает иск в Верховный суд против правительства: ограничьте муниципальный налог на объекты водоснабжения
Иск был подан после 16-кратного повышения муниципального налога на объект водоснабжения в региональном совете Хоф-Ашкелон. В «Мекорот» предупреждают, что без вмешательства другие местные органы власти последуют этому примеру, и требуют установить единый тариф муниципального налога для всех объектов водоснабжения в стране.
«Мекорот», государственная водная компания, подает иск в Верховный суд против министерств финансов и внутренних дел с требованием ограничить муниципальный налог (арнону), взимаемый с ее объектов водоснабжения. Иск был подан после 16-кратного повышения муниципального налога, введенного региональным советом Хоф-Ашкелон в отношении одного из объектов компании. В «Мекорот» предупреждают, что это прецедент, который может привести к резкому скачку выплат муниципального налога компанией по всей стране, в то время как компенсация, которую она получает через тарифы на воду, является фиксированной (как процент от имущества) и не связана с фактически взимаемым муниципальным налогом.
Иск государственной компании против правительства считается исключительным шагом. Причиной стало решение регионального совета Хоф-Ашкелон драматически повысить муниципальный налог на объект водоснабжения, находящийся на его территории: с 28 агорот за квадратный метр до 5 шекелей за квадратный метр, начиная с 2029 года. По словам представителей «Мекорот», это повышение увеличит доходы совета примерно на 19,5 миллионов шекелей в год за счет компании. Повышение муниципального налога было утверждено в 2025 году министерством внутренних дел, которое обязано одобрять исключения в тарифах муниципального налога.
В «Мекорот» подчеркивают, что речь идет об объекте по очистке грунтовых вод, который не требует особых вложений со стороны местного органа власти.
«Местный орган власти получает всю выгоду, но не несет расходов, и поэтому у него нет стимула сдерживать свой «фискальный аппетит»», — говорят в «Мекорот», называя это «топографической удачей».
По их словам, это несправедливый механизм распределения, поскольку повышение муниципального налога не отражается в компенсации, которую «Мекорот» получает через тарифы на воду, а если бы отражалось — это означало бы несправедливое перекладывание расходов на всех потребителей воды. «Местный орган власти взимает; потребитель платит. Орган власти обогащает свою казну; общественность, вся целиком, несет расходы», — говорится в иске.
В связи с этим компания требует от правительства установить единый и символический тариф муниципального налога для всех объектов водоснабжения по всей стране, без права усмотрения местных органов власти.
Правительственное решение уже продвигалось в прошлом
Управление водных ресурсов, которое выступает регулятором «Мекорот» и зачастую противостоит ей в спорах, на этот раз поддерживает позицию компании. По его словам, «есть место для закрепления в законе единого и символического тарифа муниципального налога, который будет применяться по всей стране к объектам водоснабжения и канализации, в частности к объектам, занимающим большую площадь, которые вообще не потребляют городские услуги». Управление также предупреждает, что существующая ситуация «приводит к драматическому росту тарифов муниципального налога на объекты водоснабжения и канализации, а также к растущему бремени на водное хозяйство».
В иске «Мекорот» отмечает, что еще в 2023 году правительство решило установить в постановлениях классификацию и минимальный и максимальный тариф муниципального налога на национальную инфраструктуру, включая системы водоснабжения, канализации, электростанции и энергетические объекты, но это так и не было реализовано. Теперь в Верховном суде, вероятно, потребуют ответа от правительственных министерств, которые выберут, удовлетворить ли просьбу «Мекорот» или вступить с ней в настоящую юридическую битву.
