Минфин изменил распределение средств Фонда национального благосостояния на 2026 год

Под давлением оппозиции и после указания юридического советника Кнессета Шагит Афик министр финансов Бецалель Смотрич изменил план распределения средств Фонда национального благосостояния на 2026 год. Средства будут направлены на развитие возобновляемой энергии, стимулирование занятости на периферии и поддержку сферы психического здоровья вместо финансирования секторальных целей.

Комиссия по надзору за Фондом национального благосостояния под председательством депутата Кнессета Нисима Ватури утвердила сегодня утром, в среду, распределение средств фонда на 2026 год с учетом поправок, внесенных после протестов оппозиции и требований Афик. Изначальное предложение подверглось критике, так как предполагало использование бюджета фонда в качестве коалиционных денег, что противоречит закону.

Новая редакция документа, утвержденная правительством, исключает использование средств фонда для коалиционных нужд и увеличивает ассигнования на возобновляемую энергетику и поощрение занятости в Негеве.

Фонд национального благосостояния (Фонд для граждан Израиля) аккумулирует налоговые доходы от газовых месторождений и природных ресурсов, обеспечивая накопления для будущих поколений. Согласно закону, ежегодная доходность фонда или до 3,5% его активов могут переводиться в государственный бюджет. Эти средства распределяются по решению министра финансов и с одобрения комиссии Кнессета, однако они не должны использоваться в качестве «бюджета Б» или коалиционных денег.

В 2026 году, который станет третьим годом перевода средств фонда в госбюджет, сумма составит 236 миллионов шекелей. Ранее Смотрич планировал выделить около половины этих средств на узкие секторальные цели, такие как религиозные общины «гариним тораниим» и ремонт религиозных учреждений, которые уже получают финансирование из государственного бюджета.

После борьбы, которую вели депутаты Кнессета Йорай Лахав-Герцану и Ясмин Фридман (партия «Есть будущее»), Смотрич был вынужден отозвать первоначальное предложение. Депутаты доказали, что при распределении 2025 года часть средств была направлена в обход закона, и правительство намеревалось повторить эту практику в 2026 году.

Юридический советник Кнессета Шагит Афик разъяснила, что действия правительства подрывают намерения законодателя и цели фонда. Она подчеркнула, что средства фонда не могут использоваться как «бюджет Б» или предоставляться способом, создающим обходной путь для процедур, применимых к коалиционным деньгам.

После внесенных изменений распределение средств будет сосредоточено на следующих направлениях:

• Продвижение возобновляемых источников энергии и НИОКР в море с акцентом на сферу «блутек» — 15 миллионов шекелей

• Продвижение возобновляемой энергии посредством установки солнечных панелей в общественном пространстве — 15 миллионов шекелей

• Создание и установка солнечных панелей на спортивных площадках — 10 миллионов шекелей

• Поощрение занятости в Негеве и Галилее — 40 миллионов шекелей

• Создание интегративных терапевтических пространств в области психического здоровья, включая терапию, ориентированную на травму, для резервистов — 40 миллионов шекелей

• Расширение услуг в реабилитационных подразделениях с внедрением инновационных моделей — 15 миллионов шекелей

• Создание интегративных терапевтических пространств и расширение услуг в реабилитационных подразделениях на периферии — 24,6 миллиона шекелей

• Улучшение инфраструктуры в психиатрических отделениях — 8 миллионов шекелей

• Улучшение инфраструктуры в больницах на периферии — 15 миллионов шекелей

• Создание семейного центра как части нового объекта для Национального института судебной медицины — 13 миллионов шекелей

• Создание инфраструктуры и оснащение для передовых «умных классов» — 40 миллионов шекелей