Министр связи Шломо Кари инициирует создание комиссии по расследованию утечек в СМИ

Министр связи Шломо Кари в последние недели пытается создать правительственную проверочную комиссию для расследования того, что он называет «уголовными утечками» в СМИ. Министр имеет в виду утечку материалов, полученных незаконным путем или от должностных лиц, которым запрещено передавать информацию. Согласно черновику предложения, оказавшемуся в распоряжении ynet и «Едиот ахронот», комиссия будет стремиться сформулировать рекомендации по усилению уголовного преследования — не только против тех, кто допускает утечки, но и против журналистов и средств массовой информации, получивших сведения от лиц, которым было запрещено их разглашать, — с акцентом на информацию, способную помешать следствию, судебному процессу или нанести ущерб безопасности государства.

Как стало известно ynet и «Едиот ахронот», Кари уже обратился к пяти отставным судьям мировых и окружных судов с просьбой возглавить комиссию, однако все они отклонили предложение. На данный момент полный состав комиссии не сформирован, и министр продолжает поиски кандидатов. Помимо судей, Кари планирует привлечь к работе Ханана Амиора, занимающегося критикой СМИ, а также недавно назначенных им председателя совета по кабельному и спутниковому телевидению Юлию Шамалову-Беркович и председателя совета Второго управления телерадиовещания Ифат Хай Бен-Сегев. Назначение последней ранее оспаривалось юрисконсультом правительства Гали Бахарав-Миарой.

Несмотря на трудности с формированием состава, сам факт подобной инициативы вызывает опасения относительно сдерживающего эффекта для работы журналистов. Согласно статье 8 Закона о правительстве, министр вправе создать проверочную комиссию в сфере своей ответственности под руководством судьи в отставке. Такая комиссия уполномочена подготовить отчет для обсуждения в правительстве. Следственные полномочия могут быть предоставлены лишь при подписании соответствующего указа министром юстиции, а в случае выявления уголовных правонарушений комиссия обязана уведомлять юрисконсульта правительства.

В черновике документа указано: «Комиссия сосредоточится не на вопросе предварительного регулирования СМИ, а на конкретном вопросе уголовной, системной и профессиональной ответственности в тех случаях, когда орган СМИ, журналист, редактор или руководитель новостной редакции принимают участие в получении, обработке, редактировании, посредничестве, распространении или трансляции материала, полученного преступным путем, закрывая глаза на его запрещенный источник или фактически сотрудничая с уголовным процессом утечки».

В проекте решения отмечено, что комиссия создается на фоне дела об утечке в Сде-Тейман, хотя из-за ведущегося уголовного расследования она не сможет заниматься этим делом напрямую. В повестку комиссии планируется включить вопросы о возможности привлечения журналистов к уголовной ответственности за получение запрещенных утечек, необходимости установления новых правонарушений, а также о возможности обязать редакции сохранять внутреннюю переписку для эффективного расследования.

Кари намерен наделить комиссию правом вызывать журналистов и должностных лиц для дачи показаний, включая требование предъявить внутренние рабочие материалы. Эксперты отмечают, что реализация подобных мер без санкции министра юстиции и соответствующих следственных полномочий практически невозможна, так как это означало бы серьезный удар по свободе прессы.

Министр связи доктор Шломо Кари заявил:

«В последние годы тенденциозные утечки чувствительной информации и секретных материалов стали обычным делом, включая серьезный ущерб безопасности государства. Линия границы ясна: свободная пресса — да. Сотрудничество с уголовным преступлением — нет. Тот, кто злонамеренно соучаствует в уголовном преступлении или наносит ущерб безопасности государства, не может прятаться за этой самой журналистской неприкосновенностью».