Момент истины для Кира Стармера: что произойдет, если опросы сбудутся

В ближайший четверг в Великобритании пройдут местные выборы, которые могут определить политическую судьбу премьер-министра Кира Стармера. Актуальные опросы предсказывают партии лейбористов поражение исторического масштаба. В случае подтверждения этих прогнозов в обществе неизбежно возобновятся призывы к отставке премьер-министра.

Параллельно Стармер и министр внутренних дел Шабана Махмуд вынуждены реагировать на всплеск насильственного антисемитизма, включая нападение на двух евреев в районе Голдерс-Грин и серию поджогов. Согласно оценкам разведки, часть этих преступлений была совершена при поддержке иранских спецслужб на фоне войны в секторе Газа. Учитывая деликатность ситуации и опасения новых атак, Стармер заявил о необходимости рассмотреть возможность ограничения запланированных пропалестинских демонстраций, подчеркнув, что призывы к «глобальной интифаде» являются подстрекательством к насилию. Для реализации этих мер министр внутренних дел Махмуд должна задействовать свои полномочия.

После назначения Махмуд на пост главы МВД представители еврейской общины выражали обеспокоенность тем, сможет ли она объективно контролировать действия полиции на еженедельных пропалестинских акциях. Тем не менее, еще год назад высокопоставленные лица в общине отмечали в интервью «Джуиш Кроникл», что их обнадеживает ее послужной список в борьбе с радикальным исламом и антисемитизмом внутри Лейбористской партии.

Махмуд, сменившая на посту Иветт Купер, стала первой мусульманкой, занявшей один из высших государственных постов в Великобритании. Критики указывают на ее прошлую поддержку движения BDS и кампаний солидарности с Палестиной. Особое внимание уделяется участию Махмуд в антиизраильском протесте в Бирмингеме в 2014 году, который привел к закрытию филиала сети «Сейнсберис» из-за претензий к продаже товаров из поселений. Вследствие этого организация «Кампания против антисемитизма» выразила опасения относительно ее способности эффективно контролировать уличные беспорядки.

С другой стороны, ряд влиятельных фигур считают ее деятельность за последнее десятилетие более обнадеживающей. Лорд Кац, бывший председатель Еврейского движения в Лейбористской партии, отметил, что Махмуд была стойким союзником в борьбе с антисемитизмом во времена лидерства Джереми Корбина. Она отказалась входить в его теневое правительство и активно противостояла радикальным левым силам в партии. «Она является союзником в стремлении к решению на основе двух государств», — добавил Майкл Рубин, директор организации «Друзья Израиля в Лейбористской партии».

Махмуд, выросшая в Бирмингеме, характеризует себя как социально консервативного человека, чьи ценности укоренены в религиозной вере. На последних выборах она находилась под серьезным давлением со стороны независимых пропалестинских кандидатов, однако, несмотря на политические издержки, не отклонилась от умеренной линии партии.

Уже в первый день на посту министра внутренних дел Махмуд сделала акцент на законе и порядке. Она посетила центр управления полиции Лондона во время демонстраций, в ходе которых были задержаны около 900 активистов. «Поддержка Палестины и поддержка объявленной террористической организации — это не одно и то же», — заявила Махмуд в социальных сетях, послав четкий сигнал общине о намерении жестко пресекать экстремизм.

Британское законодательство предусматривает четкое разделение полномочий, согласно которому право на управление общественным порядком принадлежит исключительно министру внутренних дел. Премьер-министр не имеет законных полномочий подписывать указы о запрете демонстраций. Полномочия министра включают возможность одобрения полного запрета на шествия через «статью 13», если полиция предупреждает о серьезной угрозе порядку. Обновленное законодательство 2023 года позволяет министру определять критерии «серьезного нарушения», снижая порог для полицейского вмешательства. Она также уполномочена ограничивать «кумулятивный эффект» повторяющихся акций и запрашивать персональные ордера против организаторов. Зависимость Даунинг-стрит, 10 от решений министра абсолютна: без ее подписи любая попытка правительства ограничить протесты будет признана юридически несостоятельной.

Махмуд и Стармер считаются политическими союзниками, поэтому ожидается, что они будут действовать согласованно. Однако их политическая судьба может решиться еще до начала новых демонстраций — по итогам местных выборов.