Налоговое управление скрыло документы и потеряло миллионы шекелей

Апелляционный комитет по налогообложению недвижимости в Иерусалиме значительно снизил налоговое обязательство при продаже прав на объект, известный в городе как «Гаг ха-Шекем», который был реализован в 2020 году примерно за 36 миллионов шекелей. Одновременно с принятием решения комитет подверг Налоговое управление необычайно резкой критике за сокрытие существенных документов в ходе процесса.

Объект был первоначально приобретен у религиозного фонда (хекдеш) в 1960 году группой застройщиков и продан распорядителем имущества. Апеллянты, наследники одного из застройщиков, владевшие правами по справедливости примерно на 40% объекта, оспорили оценки, представленные директором по налогообложению недвижимости.

Основной спор вращался вокруг вопроса, который кажется техническим, но последствия которого исчисляются миллионами: каков день приобретения? Налоговое управление настаивало на 1963 годе — моменте передачи прав компании, созданной для их удержания, что привело бы к налоговой ставке в 39%. Апеллянты утверждали, что определяющей датой является 1960 год — момент одобрения сделки судом, еще до вступления в силу Закона о налогообложении недвижимости в марте 1961 года. Такое определение ограничивает налоговую ставку 25%.

Комитет принял позицию апеллянтов и постановил, что сделку следует рассматривать в соответствии с ее экономическим содержанием, а не формальной юридической структурой.

Однако помимо вопроса налогообложения, комитет выявил проблемное поведение ведомства. В ходе слушаний выяснилось, что Налоговое управление располагало существенными документами, включая исторические декларации, касающиеся даты приобретения, но не раскрыло их апеллянтам, несмотря на наличие судебного приказа. Комитет охарактеризовал это поведение как серьезное и отметил, что документы не были представлены, поскольку они противоречили позиции управления.

Адвокат Ноа Мизрахи из фирмы «Гинди-Каспи и соавт.», представлявшей апеллянтов, заявила:

«Судебное решение подчеркивает серьезность, с которой суд относится к сокрытию информации управлением. Управление должно действовать как доверенное лицо общественности и раскрывать всю фактическую базу, даже когда она поддерживает позицию налогоплательщика.»

Решение может повлиять на другие дела, в которых фигурируют исторические права или сложные структуры владения объектами. Комитет укрепил принцип, согласно которому налоговое законодательство призвано отражать экономическую реальность, и признал права собственности по справедливости апеллянтов, несмотря на отсутствие их регистрации в Бюро регистрации недвижимости.