Девять лет реформе систем безопасности автомобиля: водители не спешили — число установок упало

Девять лет назад, в августе 2017 года, финансовая комиссия Кнессета утвердила предоставление скидки на транспортный сбор израильтянам, которые установят в своих автомобилях системы безопасности. Сегодня каждый новый автомобиль сходит с конвейера, будучи оснащенным системами, способными затормозить при приближении к препятствию, но девять лет назад подобные технологии были инновацией.

Системы безопасности делятся на два типа: активные, которые способны самостоятельно тормозить перед препятствием или корректировать руль при отклонении от полосы, и пассивные, подающие лишь звуковой сигнал при опасности. Мера, утвержденная финансовой комиссией, основывалась именно на пассивных системах. Согласно правилам, владельцы автомобилей, произведенных в период с 2000 года по май 2017 года, могли установить систему, предупреждающую о смене полосы или приближении к препятствию, и получить скидку на транспортный сбор.

Тогдашний директор экономического отдела Министерства транспорта Дафна Эйн-Дор заявляла в комиссии: «Есть два миллиона потенциальных автомобилей, но многие владельцы, имеющие право на льготу с 2013 года, не воспользовались ею по своим причинам». В итоге бюджет на установку в двух миллионах машин найден не был, однако Министерство транспорта и Министерство финансов согласовали выделение 180 миллионов шекелей для 120 тысяч автомобилей.

Возврат средств работал по простой схеме: водители не получали 1500 шекелей напрямую, а получали снижение транспортного сбора на 700 шекелей в первый год, 700 шекелей во второй и 100 шекелей в третий. Крупные поставщики, во главе с Mobileye, тогда объявили, что будут продавать системы за 2100 шекелей.

Итоги реформы

Спустя девять лет возникает вопрос: удалась ли реформа? Данные Министерства транспорта, оказавшиеся в распоряжении «Калькалист», показывают, что из 120 тысяч выделенных квот было использовано 93,1 тысячи. Это чуть более 10 000 систем в год из потенциального пула в 200 000 автомобилей.

Статистика указывает на последовательное снижение объемов установки:

1. 2018 год (первый год действия): 33,6 тысячи систем.

2. 2020 год: 12 000 систем.

3. 2021 год: 5 285 систем.

4. 2022 год: 3 207 систем.

5. 2023–2025 годы: менее 2000 систем.

6. Январь–июль текущего года: всего 420 автомобилей.

Почему объемы установки были низкими?

Во-первых, средний возраст частного автомобиля в Израиле, по данным Центрального статистического бюро, составляет 7,8 года. Льгота действительна для автомобилей, произведенных до 2017 года, и с годами все больше машин выходят из «среднего возраста», в котором установка была целесообразной.

Во-вторых, технологии продвинулись вперед. Регуляторы начали предоставлять налоговые льготы автомобилям с активными системами безопасности только в 2018 году, но автопроизводители предлагали их в новых моделях и раньше. На рынке подержанных автомобилей уровень выживаемости дешевых машин ниже — их чаще признают «тотально погибшими», что оставляет на рынке более дорогие модели (внедорожники и автомобили класса люкс). Если в таких автомобилях уже установлена активная система безопасности, установка пассивной системы теряет всякий смысл.