От закона о МАХАШ до освобождения уклонистов: какие решения Верховного суда ждут своей очереди

Менее чем через сутки после принятия закона об освобождении от ареста уклонистов-харедим судья Верховного суда Офер Гроскопф издал временный судебный приказ, замораживающий действие закона. Вопреки стандартной процедуре, он также вынес условный приказ без предварительного проведения слушаний по петиции.

Другой закон, принятый Кнессетом в среду, против которого подана петиция, — это норма, снижающая статус юридического советника правительства и предоставляющая кабинету министров независимость от заключений советников. Суд еще не принял решения о заморозке вступления этого акта в силу.

Резонансные законодательные инициативы под прицелом суда

Значимым объектом споров стал и «закон о МАХАШ», который меняет структуру Отдела по расследованию преступлений, совершенных сотрудниками полиции. Закон вывел МАХАШ из подчинения прокуратуры, превратив его в независимое подразделение Министерства юстиции, подотчетное напрямую министру юстиции, а полномочия по предъявлению обвинений были переданы от юридического советника правительства директору отдела. Верховный суд пока не вынес решения о приостановке действия этого закона.

Ситуация с «Основным законом об изучении Торы» иная: ожидается, что суд не будет приостанавливать его действие, поскольку закон носит декларативный характер. В случае попыток применить его на практике, против конкретных действий могут быть поданы новые петиции.

Всего в Верховном суде на рассмотрении находятся шесть законов, принятых Кнессетом, с требованием об их отмене. Одной из наиболее драматичных является поправка к Основному закону, меняющая состав комиссии по выбору судей. На недавних слушаниях большинство судей выразили намерение вмешаться в процесс. Председатель Верховного суда Ицхак Амит подверг закон резкой критике, заявив, что он «вносит политический вирус в систему».

В отношении поправки к закону о Коллегии адвокатов, которая отменяет обязательные взносы и меняет финансовые полномочия организации, Верховный суд принял решение о заморозке вступления в силу.

---

Вопросы безопасности и действия переходного правительства

Существуют еще три закона, касающиеся вопросов безопасности, оспоренных в петициях:

• Закон о прекращении деятельности БАПОР на территории Израиля.

• Закон о лишении пособий родителей несовершеннолетних террористов (ранее уже отменялся Верховным судом).

• Закон против найма учителей, получивших дипломы в учебных заведениях Палестинской автономии.

• Закон об «Аль-Джазире».

Верховный суд воздержался от издания промежуточного приказа по закону об «Аль-Джазире», поэтому он уже применяется: с одобрения окружного суда государство вводит санкции против СМИ, наносящих ущерб безопасности страны.

Помимо законов, Верховный суд рассматривает петиции против решений правительства и министров. Среди них — закрытие армейской радиостанции «Галей ЦАХАЛ» и прекращение государственной рекламы в газете «Гаарец» из-за высказываний её издателя Амоса Шокена.

С момента роспуска Кнессета правительство переходит в статус «переходного». Оно вправе продолжать текущие процессы, но ему запрещено принимать новые решения, связывающие руки будущему кабинету министров. В период выборов Верховный суд обязан рассматривать подобные петиции в ускоренном режиме, так как весь избирательный цикл занимает всего три месяца, и существует риск, что к моменту вынесения вердикта новое правительство уже будет сформировано.