Отчет: соглашение подписано — что стояло за внезапным условием Трампа?
Ядерное соглашение между США и Саудовской Аравией было заморожено после публикации президента Дональда Трампа с требованием присоединения Эр-Рияда к «Соглашениям Авраама». Пресс-секретарь Белого дома заявила: «Трамп — мастер заключать сделки». Израильские источники сообщили CNN, что Биньямин Нетаниягу пытался склонить Трампа к включению нормализации отношений с Эр-Риядом в условия соглашения.
Торжественное мероприятие в штаб-квартире Министерства энергетики в Вашингтоне, призванное ознаменовать подписание исторического соглашения о гражданской ядерной энергетике между США и Саудовской Аравией после более чем двух десятилетий обсуждений, менее чем за сутки превратилось в политический и дипломатический шторм.
Церемония подписания состоялась в присутствии министра энергетики США Криса Райта и его саудовского коллеги, который выступил в прямом эфире из Эр-Рияда. В рамках соглашения саудовцы добились выполнения большей части своих требований. Однако в четверг утром президент Дональд Трамп опубликовал пост в социальных сетях, в котором выдвинул новое условие для сделки: Саудовская Аравия должна присоединиться к «Соглашениям Авраама» и нормализовать дипломатические отношения с Израилем. Кроме того, Дональд Трамп опроверг информацию о том, что соглашение позволит обогащать уран.
Гнев в Белом доме на Министерство энергетики
Источники, знакомые с деталями, сообщили CNN в ночь на пятницу, что Дональд Трамп был разгневан самим фактом оглашения соглашения, поскольку министр энергетики Крис Райт не уведомил его о намерении сделать это публично.
Недовольство президента и высокопоставленных сотрудников его аппарата усилилось после резкой критики со стороны экспертов и консервативных СМИ. В частности, скептические репортажи на канале «Fox News» и в редакционной колонке «Wall Street Journal» задавались вопросом, почему соглашение было подписано без условия о нормализации — цели, которую, как отметили оба издания, пытался достичь и бывший президент Джо Байден.
Вследствие возникшей путаницы представители Белого дома возложили ответственность на Министерство энергетики. Один из источников отметил, что в Белом доме просили ведомство не запускать соглашение в среду, но Крис Райт проигнорировал это и даже дал интервью «Fox Business». В Белом доме подчеркнули, что новое условие, выдвинутое Дональдом Трампом, было его долгосрочной целью, однако источники, знакомые с деталями, отметили, что это требование стало полной неожиданностью для команды администрации по ядерным переговорам.
С точки зрения некоторых помощников Дональда Трампа, сделка вовсе не была окончательной, так как необходимые письма в Конгресс еще не были отправлены. Пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Ливитт в ответ на вопросы журналистов отметила, что Дональд Трамп — «мастер заключать сделки».
Удар по Эр-Рияду и израильское участие
Пост Дональда Трампа стал полной неожиданностью и для саудовской стороны, для которой первоначальное соглашение, не включавшее требование о нормализации, считалось значительным достижением. Достигнутые договоренности позволили бы обогащать уран на саудовской земле при соблюдении определенных условий, ограничивая при этом возможности инспекций ООН на подозрительных ядерных объектах.
Подписание на этой неделе произошло после того, как в октябре прошлого года обе страны достигли принципиального согласия. Министерство энергетики США в свое время представило в Конгресс отчет об отказе от ряда требований, поскольку соглашение не обязывало саудовцев подписывать стандартный «Дополнительный протокол» Международного агентства по атомной энергии. Тем не менее, соглашение задерживалось на месяцы без одобрения Дональда Трампа из-за опасений по поводу войны с Ираном и риска того, что Конгресс начнет процедуры по его отклонению. Источники в Министерстве энергетики полагали в конце прошлой недели, что получили благословение Дональда Трампа, и запустили медийную кампанию, однако другой источник пояснил, что даже если Дональд Трамп приветствовал «временное» соглашение, это не было зеленым светом для его окончательного утверждения или обнародования.
Параллельно два израильских источника сообщили CNN, что премьер-министр Биньямин Нетаниягу надеялся повлиять на сделку. Один из них добавил, что Биньямин Нетаниягу намеревался оказать давление на Дональда Трампа, чтобы включить нормализацию отношений с Эр-Риядом — или, по крайней мере, прогресс в этом направлении — в качестве части соглашения.
Тем не менее, в Белом доме разъяснили, что Дональд Трамп и Биньямин Нетаниягу не обсуждали этот вопрос. Кэролайн Ливитт отметила, что, насколько ей известно, они не разговаривали, и что Дональд Трамп просто повторил свою общую позицию относительно нормализации дипломатических отношений между Эр-Риядом и Иерусалимом.