Почему Европа остается в стороне от конфликта с Ираном

В последние дни произошли два события, имеющие прямое отношение к Европе: израильские источники раскрыли наличие у Ирана ракет, способных достичь большей части европейского континента, а президент США Дональд Трамп призвал европейские страны помочь в обеспечении безопасности Ормузского пролива. Несмотря на это, европейские государства решили не вмешиваться активно в кампанию. Этот выбор может показаться парадоксальным, учитывая, что Европа входит в лагерь демократических стран под руководством США, а боевые действия ведутся против фундаменталистского режима, поддерживаемого Китаем и Россией — державами, к которым в Европе относятся крайне настороженно. Хотя европейские страны заинтересованы в успехе Израиля и США, они предпочитают оставаться в стороне. Официальная позиция европейских лидеров звучит кратко: «Это не война Европы» («This is not Europe's war»). Попытка разрешить противоречие между интересами Европы и отсутствием ее участия в конфликте позволяет выделить четыре ключевых фактора.

Во-первых, если в Израиле Иран воспринимается как главная угроза, то для Европы эталонным вызовом остается Россия. Учитывая опыт Украины, которая продолжает противостоять российскому вторжению, европейские лидеры сосредоточены на подготовке к возможной агрессии на своей территории. Поскольку большинство стран континента не готовы к полномасштабной войне, их приоритетом является сохранение ресурсов и запасов для собственной обороны.

Во-вторых, европейские страны придают огромное значение международному праву, которое легло в основу мирового порядка после Второй мировой войны. В этом контексте израильско-американский удар вызывает вопросы. Ситуация осложняется заявлениями министра иностранных дел Омана о дипломатическом прогрессе на переговорах в Женеве, что подкрепляет восприятие войны как выбора, а не как крайней меры самообороны. Также в Европе существуют серьезные сомнения относительно цели «смены власти» (regime change) в Иране. В европейском дискурсе даже проводятся параллели между российской атакой на Украину и действиями США и Израиля в Иране, что вызывает опасения относительно легитимности подобных прецедентов.

Третья причина кроется в недовольстве подходом Дональда Трампа, который с момента вступления в должность конфликтовал с европейскими союзниками и НАТО. Более того, европейские лидеры возмущены тем, что президент США начал войну, которая напрямую влияет на экономику и энергетическую безопасность Европы, не посоветовавшись с ними. Также звучат жалобы на то, что американское оружие, предназначенное для Европы и Украины, перенаправляется на Ближний Восток.

Четвертая причина — опасения по поводу затягивания боевых действий. Существует серьезный риск роста цен на энергоносители, что уже бьет по карману европейцев из-за ситуации вокруг Украины. Кроме того, в Европе боятся, что нестабильность в Иране спровоцирует новые волны миграции. Страх перед экономическими трудностями и отсутствием прямой, немедленной угрозы со стороны Ирана формирует общественный запрос на скорейшее завершение войны, которому следуют европейские лидеры.

В этой ситуации Израилю важно вести активную работу по дипломатическим каналам, разъясняя свою позицию. Стоит подчеркнуть две точки соприкосновения: связь между Россией и Ираном, которая беспокоит обе стороны, и прямую угрозу Ирана Европе. Президент Украины Владимир Зеленский отмечал, что те же ракеты, которые Иран использует против стран Залива, применяются Россией в атаках на Украину. Кроме того, иранские шпионские ячейки были недавно выявлены в Греции, на Кипре и в Великобритании.

Обращение к европейским партнерам с учетом их вызовов и дилемм поможет предотвратить ухудшение отношений, которые будут критически важны после завершения активной фазы конфликта.

Д-р Михаль Хатуэль-Радошицки, старший советник и директор международной программы в «Майнд Исраэль», лектор в высших учебных заведениях и член форума «Двора»: женщины во внешней политике и национальной безопасности.