«Пособие в 5 шекелей — это один шарик фалафеля в день»

Комиссия Кнессета по государственному контролю под председательством депутата Алона Шустера продолжила в среду серию специальных обсуждений, посвященных управлению тылом в условиях войны. В центре внимания оказались вопросы экономической помощи эвакуированным гражданам и принимающим их местным властям в первые месяцы конфликта.

В ходе дискуссии были выявлены серьезные пробелы в готовности государства к чрезвычайным ситуациям: у правительственных министерств отсутствовала заранее подготовленная модель бюджетного финансирования, что вынуждало их действовать в условиях абсолютной неопределенности.

Председатель комиссии Алон Шустер заявил: «Недопустимо, чтобы базовые инструменты управления, закупок и планирования были предметом импровизации. Страна, которая тратит полтора миллиарда шекелей в день на боевые действия, должна быть способна заранее выделить 30 миллионов на гражданские нужды, а не надеяться, что все уладится само собой. Мы потребуем от генерального директора министерства внутренних дел разработать четкие приказы для гражданской подготовки, которые обеспечат властям рабочие инструменты сразу после начала чрезвычайной ситуации».

Нидаль Балаум, руководитель отдела в офисе государственного контролера, отметил: «Власти не имели бюджетной определенности. Пособие в размере 5 шекелей на одного эвакуированного в день, установленное в начале войны, оказалось нереалистичным, однако его пересмотра не проводилось. Мы рекомендуем министерствам внутренних дел и финансов создавать финансовые механизмы заранее, чтобы избежать необходимости в медленных и периодических правительственных решениях».

Депутат Самир Бен Саид (ТААЛЬ) раскритиковал отсутствие внимания к жителям непризнанных деревень в Негеве: «Государство умеет подсчитывать потери доходов от парковок, но не оценивает жизни 140 000 арабов, находящихся под открытым небом без какой-либо защиты. Мое требование — уравнивание условий безопасности и немедленная подготовка бюджета на защитные сооружения по всей стране».

Депутат Яэль Рон Бен-Моше («Есть будущее») подчеркнула критическую ситуацию на севере: «Жители Маргалиот были эвакуированы полтора года назад, им советовали возвращаться, но они не вернулись к рутине ни на день. Пособие в 5 шекелей в день мы называли "одним шариком фалафеля". Это неактуально, когда нужно создавать школы и службы социального обеспечения внутри отелей».

Депутат Меир Коэн добавил: «Мэры городов — это исполнительная ветвь власти, зачастую действующая исключительно благодаря своему лидерству. Отчет госконтролера должен стать планом работы. Где министры и гендиректоры? Когда я приезжаю в Нагарию, я вижу мэра, который бегает от снаряда к снаряду, но не вижу там гендиректоров министерств».

Депутат Мати Царфати-Харкаби отметила: «В отличие от местных властей, чья готовность к чрезвычайным ситуациям является четкой доктриной, правительство, и прежде всего министерство финансов и премьер-министр, просто не готовы к кризису. Граждане не чувствуют, что кто-то запускает системы экстренной помощи нажатием кнопки».

Эли Ланкри, мэр Эйлата, ставшего крупнейшим городом-убежищем, рассказал о вызовах: «Город почти в одночасье удвоил число жителей. Государство выполнило свои сухие обязательства, но этого недостаточно. 2024 год стал первым за последние 8 лет, когда муниципалитет Эйлата вошел в дефицит из-за войны».

Нир Вагнер, глава регионального совета Тамар, добавил: «Это событие обошлось нам в 35 миллионов шекелей. 30 миллионов мы получили от государства, а 5 миллионов совет взял на себя. Все должно быть прописано как четкая рабочая процедура, а не изобретаться каждый раз заново».

Дана Юлиусбургер, референт бюджетного отдела министерства финансов, ответила: «Справедливо сказать, что до 7 октября не было упорядоченной процедуры компенсации принимающим властям. Мы извлекли уроки: сегодня в рамках операции «Рык льва» уже существует экономическая определенность — 1500 шекелей на каждого эвакуированного жителя. Вчера были приняты решения, позволяющие министерству внутренних дел увеличить помощь властям в соответствии с их социально-экономическим рейтингом».

Анат Лубзанс, глава управления права и Кнессета в местном самоуправлении, подытожила: «Многие власти говорят, что им предлагают занимать деньги из собственных фондов, но после 6 трудных лет у них больше нет наличных. Они уже заняли у самих себя всё».