Правительство — Верховному суду: решения, противоречащие закону, не будут признаны

Конституционный кризис: правительство единогласно утвердило предложение министра связи Шломо Караи и заместителя премьер-министра, министра юстиции Ярива Левина не соблюдать решение Верховного суда (БАГАЦ) по вопросу Второго управления (теле- и радиовещания). Правительство заявило, что не признает никакие решения, назначения или действия совета Второго управления, если он не соответствует пороговым условиям, прямо установленным законом.

Контекст спора

Согласно заявлению Левина и Караи, решение было принято в ответ на постановление Верховного суда, которое вернуло к работе совет Второго управления предыдущего состава, несмотря на то, что число его действующих членов опустилось ниже минимального порога, установленного законом. По словам министров, правительство постановило, что верховенство закона обязывает все органы власти, включая суд. Постановление, противоречащее тексту закона, не может создавать полномочия, которых нет в законодательстве, поэтому правительство не признает действия, совершенные на его основании.

Ранее, после того как правительство утвердило назначение нового совета Второго управления, БАГАЦ издал временный запрет, препятствующий деятельности этого органа. В прошлом месяце судьи постановили, что члены уходящего совета могут продолжать работу и принимать решения даже без кворума. Это решение было принято по иску Организации журналистов после массового увольнения членов совета. Данный шаг должен был позволить Второму управлению продолжить деятельность, включая обсуждение сделки «Решет 13» и проверку доходов «14-го канала». Критики, включая министра Караи, утверждали, что суд пытается парализовать работу совета накануне выборов.

Реакция правительства и юридические последствия

В сегодняшнем решении правительство пригрозило, что не примет как свершившийся факт любые решения участников медиарынка, основанные на действиях совета, не соответствующего законодательным требованиям. Заместитель юридического советника правительства Гил Лимон предупредил о последствиях такого подхода:

«Пока мы обсуждаем законопроект о разделении должности юридического советника, правительство принимает решение о непризнании действий совета Второго управления вопреки решению Верховного суда. Так это будет выглядеть в будущем: если юридические заключения или судебные решения не понравятся правительству, оно будет их отменять. Закон нормализует систематическое нарушение закона».

Министр связи Шломо Караи прокомментировал ситуацию следующим образом:

«Судьи БАГАЦ — это не Кнессет, и опьянение властью не дает полномочий вычеркивать из закона прямое пороговое условие. Верховенство закона — это не правление судей. Сегодня правительство четко постановило: когда БАГАЦ попирает закон, государство не приложит к этому руку. Совет, который не соответствует требованиям законодателя, не существует, и его решения стоят не больше, чем шелуха от чеснока».

Министр юстиции Ярив Левин добавил:

«Верховенство закона означает, что закон обязывает всех, включая суд. В демократическом государстве Кнессет принимает закон, а суд обязан его применять. Когда постановление находится в прямом противоречии с текстом закона, это не судебный контроль, а удар по принципу разделения властей. Мы продолжим действовать всеми законными инструментами, чтобы восстановить верховенство закона».