«Приз для табачной индустрии»: снизит ли государство цены на электронные сигареты?

Накануне решающего обсуждения, которое состоится завтра, в понедельник, в финансовой комиссии Кнессета, организации по борьбе с вредом курения выступили с резкой критикой намерения правительства изменить структуру налогообложения табачных и никотиновых изделий. Обсуждение, проходящее в рамках экономического плана на 2026 год, будет сосредоточено на законодательных поправках по надзору за курительными изделиями в налоговых целях. Однако эксперты предупреждают, что нынешняя формулировка законопроекта является не чем иным, как «призом для табачной индустрии».

В центре внимания находится проект указа о налогообложении, представленный для общественного обсуждения до 11 мая 2026 года. По утверждению организаций, документ предполагает значительное снижение налога на электронные сигареты. Существует реальное опасение, что указ вступит в силу до завершения законодательных процедур, которые должны наделить власти полномочиями по регистрации и правоприменению.

«Мы решительно выступаем против изменения структуры налогообложения без механизмов контроля, — пояснили организации в официальном письме комиссии. — Это может драматически повлиять на здоровье наших детей, наводнив рынок дешевыми электронными сигаретами. Такой шаг станет подарком для табачной и никотиновой индустрии и катастрофой для общественного здравоохранения».

Требование надзора перед налоговыми льготами

Организации здравоохранения, среди которых Ассоциация по борьбе с раком, Ассоциация врачей общественного здравоохранения и Проект по искоренению курения, подчеркивают, что повышение налогов является наиболее эффективным средством предотвращения курения, но предлагаемый шаг может привести к обратному результату.

«Установление низкого фиксированного налога на жидкости для вейпинга параллельно с налогообложением устройств, как ожидается, приведет к значительному снижению фактической цены на заправочные жидкости, повышению доступности и поощрению использования, особенно среди детей и подростков», — говорится в обращении.

Профессиональные круги требуют обусловить изменение налога фактическим созданием функционирующей системы лицензирования и правоприменения. «Мы подчеркиваем жизненную необходимость создания эффективного механизма надзора. Этот шаг должен быть сделан до изменения структуры налога и налогообложения упаковок», — пояснили они, добавив, что при эффективном правоприменении изменение структуры налогов может оказаться излишним. Еще одно требование — ограничение объема и размера заправочного контейнера в соответствии с рекомендациями министерства здравоохранения и европейскими директивами как инструмент сокращения потребления никотина и предотвращения маркетинга продукции большого объема среди молодежи.

---

Опасности: от поражения сердца до «болезни вейперов»

Сопротивление организаций опирается на научные данные, указывающие на тяжелый вред от потребления электронных сигарет. Согласно исследованиям, собранным Ассоциацией по борьбе с раком, использование этих продуктов может вызвать серьезное поражение легких, вплоть до летального исхода, и необратимый вред развитию мозга у подростков, выражающийся в проблемах с вниманием и обучением, эмоциональной нестабильности, депрессии и тревоге.

В мире уже задокументированы тысячи случаев заболеваемости и десятки смертей от «болезни вейперов» (EVALI), вызывающей отказ органов дыхания. Предварительные исследования связывают эти продукты с поражениями сердца, инсультом, повреждениями печени и почек, а также нарушением фертильности. Вопреки утверждениям табачных компаний, существуют доказательства того, что использование вейпов повышает риск развития раковых опухолей в легких, мочевом пузыре и полости рта.

Под письмом подписался ряд организаций, в том числе Израильская ассоциация легочной медицины, Медицинское общество по профилактике и отказу от курения, Школа общественного здравоохранения Еврейского университета, Национальный совет по укреплению здоровья, Сеть здоровых городов и Израильский совет по предотвращению курения.