Провал в обеспечении защиты жилья: число проектов обновления сократилось
В 2025 году объемы начала строительства в сфере городского обновления сократились на 2%, несмотря на общий рост строительного рынка. В рамках проектов «Пинуй-бинуй» и ТАМА 38/2 было снесено всего 5 747 квартир, что лишает тысячи семей возможности получить защищенную комнату (МАМАД).
Израильский рынок жилья в 2025 году продемонстрировал резкий годовой рост общего объема начатого строительства примерно на 15%. Однако сфера городского обновления, критически важная для укрепления старого жилого фонда, движется в противоположном направлении. Проверка, проведенная «Компанией по городскому развитию и обновлению» на основе данных ЦСБ, показывает, что объемы начала строительства зданий, возводимых заново (включая проекты «Пинуй-бинуй» и ТАМА 38/2), сократились примерно на 2%. Их доля в общем объеме начатого строительства упала с 26% в 2024 году до 22,2% в 2025 году.
В абсолютных цифрах в 2025 году в рамках проектов городского обновления было снесено всего 5 747 квартир, что на 4% меньше, чем годом ранее. Это означает, что лишь для 5 747 владельцев старых квартир начался процесс строительства нового жилья, включающего МАМАД.
Распределение данных по округам выявляет неоднородную картину. В Иерусалиме зафиксирован рост объемов начала строительства в сфере городского обновления на 8,8% (каждая пятая квартира в городе строилась заново). В Хайфском округе отмечен рост на 6,5%, в Центральном — на 4,1%, в Северном — на 3,4% (при минимальном количестве в 112 снесенных квартир).
Ситуация в других регионах менее обнадеживающая. В Тель-Авивском округе произошло снижение на 2%, хотя городское обновление по-прежнему составляет 52,5% от всего начатого строительства. Самое резкое падение зафиксировано в Южном округе: снижение на 65,4%, при этом начато строительство всего 289 квартир по сравнению с 835 в прошлом году.
Отрасль предупреждает: проблема в реализации, а не в планировании
Нир Шмуэль, генеральный директор «Компании по городскому развитию и обновлению», заявил, что эти данные болезненны на фоне войны, в которой МАМАД доказывает свою эффективность как средство спасения жизней. По его словам, основная проблема заключается в этапах реализации. «Есть много утвержденных планов на бумаге, но в день, когда застройщику нужно завершить процессы для получения разрешения и начала строительства, он дважды думает из-за замедления спроса», — пояснил он. Шмуэль отметил, что затраты на строительство, снос и выплату арендной платы эвакуированным жильцам растут, что делает проекты нерентабельными. Он призвал государство укрепить экономическую целесообразность для застройщиков через налоговые льготы или гранты.
Ран Янай, генеральный директор и владелец компании «Ц.Ф.», назвал снижение доли проектов «Пинуй-бинуй» и ТАМА 38/2 «свидетельством несостоятельности усилий государства Израиль по обеспечению защиты граждан».
Периферия остается позади
Михаль Гур, генеральный директор компании «Перец Бони ха-Негев», подчеркнула, что в условиях ракетных обстрелов правительство и местные власти обязаны ускорить темпы обновления, особенно на периферии. «Нельзя ожидать, что частный рынок в одиночку будет нести бремя национальной защиты», — заявила она.
Исраэль Абухацира, со-генеральный директор компании «Нативим», представил иную точку зрения. По его словам, снижение отражает состояние рынка, где высокая процентная ставка и дефицит рабочей силы сталкиваются с чрезмерными обязательствами, данными жильцам. Абухацира отметил, что многие застройщики подписывали договоры «любой ценой, без реальной экономической осуществимости», и теперь эти проекты замораживаются. Он призвал правительство инвестировать в профессиональные кадры комиссий по планированию и сопутствующую инфраструктуру, чтобы создать определенность для бизнеса.
