Распад 80-летнего мирового порядка: Трамп меняет правила игры
Дональд Трамп рассматривает возможность вывода американских войск из Германии на фоне разочарования позицией союзников. Германия и Япония начинают готовиться к реальности, в которой США больше не являются их исключительным гарантом безопасности.
В минувшие выходные британская газета «Телеграф» сообщила, что Дональд Трамп рассматривает возможность вывода американских войск, дислоцированных в Германии со времен окончания Второй мировой войны. Этот шаг стал следствием длительного разочарования президента США отказом ключевых партнеров — как в Азии (Япония, Корея), так и в Европе — содействовать обеспечению свободы судоходства. Важно подчеркнуть: Трамп не стремится к войне с Ираном, а требует целенаправленных действий для разблокировки Ормузского пролива, от стабильности которого напрямую зависят европейские экономики.
Еще в 2015 году, будучи кандидатом в президенты, Трамп опасался, что в критический момент окажется без поддержки союзников, перед которыми у США есть обязательства. Сегодня эти опасения столкнулись с реальностью, далекой от дипломатических приличий. В ответ на призывы к сотрудничеству звучали пренебрежительные реакции. Так, министр обороны Германии Борис Писториус заявил, что «это не его война», а верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас дала понять, что конфликт не касается европейского континента. Ситуация усугубилась решением премьер-министра Испании запретить американским самолетам использовать базы в стране.
Исторический контекст: от Бреттон-Вудса до наших дней
Чтобы понять масштаб происходящего, необходимо вспомнить 1944 год, когда президент Франклин Делано Рузвельт предложил новую модель мирового порядка. Вместо мира, основанного на войнах за ресурсы и колониализме, была предложена система, где США выступают в роли «мирового полицейского», обеспечивающего безопасность, пока другие страны концентрируются на экономическом росте. Так зародилась глобализация: американцы открыли свои рынки, позволив Германии, Японии, а позже Корее и Китаю восстановиться без колоссальных инвестиций в собственную оборону. Эта система, выстраивавшаяся 80 лет, опиралась на американский «зонтик безопасности».
Начало ее распада ознаменовалось пересмотром тарифных преференций и требованием к странам НАТО увеличить оборонные бюджеты. Несмотря на обязательства инвестировать 2% ВВП в оборону, США продолжали нести основное бремя расходов, что вызывало все большее раздражение в Вашингтоне.
Символы и стратегические последствия
Высокомерная реакция европейских кругов на инициативы Трампа напоминает символический инцидент в ООН, когда эскалатор, на который поднялся Трамп, остановился. Многие восприняли это как преднамеренный троллинг. Сегодня, на фоне глубокого бюджетного кризиса в ООН, вызванного в том числе сокращением финансирования со стороны США, этот «символ» обрел стратегический смысл: нехватка средств вынуждает штаб-квартиру на Манхэттене экономить даже на отоплении и кондиционировании.
Публикация в «Телеграф» о возможном выводе войск из Германии — это сигнал о фактическом отсоединении Америки от своих партнеров последних восьми десятилетий. Германия и Япония уже начинают адаптироваться к новой реальности. Например, израильская оборонная промышленность подписывает крупные контракты с Германией для укрепления ее потенциала. Однако остается открытым вопрос: успеют ли европейские страны, а также Япония и Корея, завершить подготовку армии и оснащение войск до того, как угрозы со стороны России и Китая станут критическими?
Кто защитит Европу?
Возникает закономерный вопрос: способны ли европейские страны в краткосрочной перспективе перейти к модели полной самообороны? И как поступит Дональд Трамп, если они обратятся к нему за помощью? Ответит ли он им той же монетой, заявив, что «это не его война»? Станет ли это зеркальным ответом на пренебрежение, с которым столкнулся Вашингтон при попытке обеспечить базовую безопасность международных морских путей?
На данный момент четких ответов на эти вопросы нет.
Д-р Коби Барда, многопрофильная школа HIT и старший исследователь Института JPPI
