Северу нужны первопроходцы, а не только компенсации
Боевые действия ЦАХАЛ против «Хезболлы» принесли значительные результаты, однако они не устраняют всех угроз для жителей Севера. Бюрократические барьеры препятствуют реализации программ по укреплению общин молодыми семьями, что требует решительных действий со стороны государства.
У боевых действий сил ЦАХАЛ против «Хезболлы» есть значительные достижения, однако они далеки от того, чтобы гарантировать устранение всех угроз для населенных пунктов Севера. Требование жителей и местного руководства о проведении мощной операции заслуживает внимания, но у ЦАХАЛ нет «магического» решения. Даже захват всего южного Ливана не сможет полностью нейтрализовать террористический потенциал в рамках стратегии истощения, которая предполагает ведение огня с дистанции. Правительственные структуры и система безопасности обязаны провести честную координацию ожиданий с жителями.
В сравнении со стойкостью кибуцев долины Хула и долины реки Иордан под сирийскими атаками перед Шестидневной войной, стоит заметить: члены кибуцев тогда не сталкивались с экзистенциальной тревогой за свой заработок, и им помогала общинная сплоченность. Условия существования с тех пор изменились. Для жителей городов, и в особенности владельцев частных бизнесов, которые потерпели крах, даже достойная компенсация не станет достаточным ответом.
На этой неделе я встретил в Кирьят-Шмоне психолога, накопившего значительный опыт во время службы в ЦАХАЛ, который год назад переехал с супругой жить в город. Он описал критическую важность укрепления общин. Одной лишь нуклеарной семье трудно справляться с комплексом трудностей и тревог. Правительственные структуры могут помочь в физическом восстановлении, но им трудно действовать в направлении консолидации общинной системы.
Бюрократия тормозит
Генеральный секретарь Кибуцного движения Лиор Симха более года назад определил, что восстановление кибуцев нуждается в быстром подкреплении молодыми семьями. Пожилой член кибуца, возвращающийся в свой дом, достоин уважения, но он уже не приведет детей играть на траве. Для этого была разработана программа по привлечению около 20 молодых семей в каждый кибуц, что потребует размещения мобильных зданий на территории поселения. Программа столкнулась с сопротивлением планирующих органов в министерстве внутренних дел, которые обусловили её представлением утвержденного плана городского строительства — процесса, который займет годы.
Одной лишь нуклеарной семье трудно справляться. В правительстве могут помочь в физическом восстановлении, но им трудно действовать в направлении консолидации общинной системы.
В этом заключается существенная разница между моделями государственного управления правительств МАПАЙ, которые действовали исходя из нужд чрезвычайного времени, и «профессиональными» моделями, закрепившимися с тех пор. Так, Ицхак Рабин в своем первом правительстве в 1975 году инициировал проект наблюдательных пунктов («мицпим») в Галилее — строительство началось немедленно, а генеральный план был утвержден лишь спустя десятилетие.
В речи в Кнессете в 1952 году Давид Бен-Гурион сказал:
«Мы должны заселять места, окутанные опасностями... Каждый раз, когда я приезжаю в Галилею, я стою пристыженный и посрамленный... НАХАЛЬ пойдет туда, потому что НАХАЛЬ — это молодежь, стоящая в распоряжении народа».
Поселенчество на северной границе снова стало тяжелым вызовом. Как и тогда, вновь существует жизненно важная необходимость в укреплении общин — путем немедленного присоединения молодых первопроходцев.
