Слушать американцев, но действовать в Ливане: новая формула переговоров
На фоне меморандума о взаимопонимании между США и Ираном «Хезболла» демонстрирует растущую уверенность и заявляет, что не откажется от своего оружия. Израиль сталкивается с необходимостью сохранить военные достижения в Ливане, учитывая политические ограничения, продиктованные переговорами Вашингтона с Тегераном.
«То, что защищает Бейрут сегодня, — это дипломатия, основанная на иранских ракетах», — заявил в воскресенье Хасан Фадлалла, депутат ливанского парламента от «Хезболлы». На церемонии памяти Али Дакдука, недавно ликвидированного Израилем, Фадлалла раскритиковал ливанское правительство за готовность вести переговоры с Израилем. Он высмеял призывы к разоружению «Хезболлы», подчеркнув: «Наше оружие останется у нас, сопротивление продолжится».
Попутный ветер, который получили Иран и «Хезболла» после подписания меморандума о взаимопонимании, ощущается во всех сферах: от боевых действий на местах до борьбы за общественное мнение. Для организаций с религиозно-фанатичной идеологией чувство успеха становится топливом для военной машины.
Риски, связанные с американским меморандумом, очевидны. Режим в Тегеране, получивший доказательство стремления Дональда Трампа к соглашению и эффективности контроля над Ормузским проливом как рычага давления, использует это манипулятивно. Страны региона осознают угрозу со стороны экстремистского иранского режима, и за этим поведением администрации Дональда Трампа внимательно следят в Китае, России и Европе.
Мысль о том, что соглашение поможет администрации Дональда Трампа справиться с экономическими вызовами войны и улучшить позиции перед промежуточными выборами, не учитывает иранское вымогательство. Уловки Тегерана — лишь прелюдия к тому, что ожидается в будущем.
Вернемся к Ливану.
В беседе с журналистами перед вылетом в Швейцарию вице-президент США Джей Ди Вэнс выразил надежду на прогресс в текущем раунде переговоров по ядерной программе и прекращению огня в Ливане. Он не скрывал, что переговоры ведутся с Ираном — спонсором «Хезболлы» — через голову легитимного ливанского правительства генерала Джозефа Ауна, которое Вашингтон стремится укрепить.
В глазах Вэнса США должны определять условия, при которых Израиль может действовать для устранения угроз. Тот, кто согласился связать иранское досье с ливанским, намерен закрепить эту связь в политическом соглашении при поддержке Пакистана и Катара.
Дилемма Израиля заключается в том, как продолжать удары по «Хезболле» и не потерять военные достижения, не вступая в прямое столкновение с администрацией Дональда Трампа. Свобода действий ЦАХАЛ для защиты бойцов должна оставаться вне дискуссий о «дозволенном» в тени переговоров с Ираном.
Наряду с удержанием зоны безопасности, Израиль должен использовать каждое нарушение прекращения огня со стороны «Хезболлы», чтобы взыскать с нее высокую цену. Если разрушение зданий в Дахии вызывает конфликт с Дональдом Трампом, можно сформировать пакет других мер, ущерб от которых будет не меньше. Удары в районе Бекаа иллюстрируют этот подход. Существует набор возможностей, которые не будут восприняты как вызов Дональду Трампу, но достигнут значительного эффекта против «Хезболлы».
Это вынужденный ответ, но, вероятно, временный. Ирану и «Хезболле» будет трудно долго сохранять хрупкое равновесие перед Дональдом Трампом. Опыт прошлого дает основания для оптимизма.
Автор — глава Института национальной безопасности им. Мисгава, занимавший пост главы Совета национальной безопасности в 2017–2021 годах.
