Смотрич неоднократно одобрял «спасательный круг» для палестинских банков в обмен на уступки по поселениям
Первая публикация: годами министр финансов Бецалель Смотрич использовал израильский клиринг для палестинской банковской системы как инструмент давления. На недавнем заседании кабинета министров Итамар Бен-Гвир заявил ему: «Ты продал свои принципы за строительство нескольких домов». Шабак под руководством Давида Зини предупреждал: без финансового «кислорода» для банков на Западном берегу ПНА грозит крах.
События этой недели в палестинской деревне Кусра наглядно иллюстрируют утрату контроля на Западном берегу. Один из ключевых вопросов в этой истории касается временного возмещения ущерба, что вызывает острые споры в силовых структурах. В ЦАХАЛе опасаются, что палестинская территория находится на грани взрыва из-за действий еврейских радикалов, деградации ПНА и ухудшения экономической ситуации. Однако в Шабаке придерживаются иного мнения: они фиксируют относительную стабильность, запуганную палестинскую улицу и рост числа предотвращенных терактов. Некоторые связывают этот разрыв в оценках с позицией главы Шабака Давида Зини, однако он активно расширяет деятельность «еврейского отдела» службы и не заинтересован в подрыве ПНА.
Около семи недель назад кабинет министров собрался для обсуждения технического, но крайне важного вопроса: механизмов клиринга палестинских банков. Между Израилем и ПНА существует значительный объем торговли — более 20 миллиардов шекелей, что является важнейшим источником существования администрации. Банки «Дисконт» и «Апоалим» выступают корреспондентами для палестинских банков. Исторически правительство предоставляло им «письма о возмещении ущерба» на случай исков, связанных с финансированием терроризма.
Бецалель Смотрич, вступив в должность, быстро понял, что контроль над этим механизмом дает ему огромную власть — возможность использовать «экономическую удавку» в отношении ПНА. Он начал подписывать лишь краткосрочные продления гарантий, одновременно фокусируясь на разоблачении связей палестинской банковской системы с терроризмом. В израильских банках росла нервозность из-за угрозы многомиллиардных гражданских исков от американских граждан. В итоге кабинет министров решил продлить письма о возмещении до конца 2026 года, чтобы обеспечить работу системы.
Смотрич использовал эти гарантии как эффективный инструмент для достижения политических уступок, в частности, в Вашингтоне, добиваясь расширения поселений и закрытия глаз на создание новых сельскохозяйственных ферм. В какой-то момент израильские банки, желая избежать рисков, были готовы выйти из игры, но правительство настояло на продолжении сотрудничества. Единственным министром, проголосовавшим против, стал Итамар Бен-Гвир, который обвинил Смотрича в продаже принципов ради строительства домов.
Суть проблемы заключается в том, что ПНА, несмотря на свою слабость и коррумпированность, остается важным израильским интересом. Без нее Израилю пришлось бы восстанавливать полную оккупацию двух миллионов палестинцев, включая административные функции. Реальная политика в условиях нынешнего хаоса позволяет таким деятелям, как Смотрич, добиваться краткосрочных успехов, однако цена этого давления для системы безопасности становится всё более тяжелой.
