Стоимость войны «Рык льва» достигла 47 миллиардов шекелей
Война «Рык льва» вступила в шестую неделю, а общие расходы системы безопасности уже достигли 39 миллиардов шекелей. Гражданские издержки, включая компенсации бизнесу, превысили 8 миллиардов шекелей, что ставит бюджет 2026 года под угрозу.
Сегодня война «Рык льва», начавшаяся со стремления к свержению иранского режима и постепенно перерастающая в затяжной раунд боевых действий, вступила в свою шестую неделю. Тот факт, что речь идет о раунде, а не о «последней войне», имеет два значимых экономических последствия. Первое касается оборонного бюджета: если в начале боевых действий существовала надежда на сокращение расходов, то теперь вероятность их роста лишь увеличивается, так как Израилю придется поддерживать готовность к подобным сценариям в любое время. Второе последствие заключается в установлении крайне высокой планки для подобных конфликтов. Нынешний раунд длится уже 37 дней, что в три раза дольше, чем операция «С львиным сердцем», и составляет около 10% года.
Эти раунды обходятся крайне дорого, в первую очередь системе безопасности, которая на данный момент затребовала около 39 миллиардов шекелей в связи с войной. Эта сумма должна профинансировать продолжение боевых действий, однако накопленный опыт показывает, что система безопасности регулярно предъявляет министерству финансов дополнительные бюджетные требования, поэтому любая осторожная оценка должна учитывать дальнейший рост расходов в течение 2026 года.
26 тысяч исков об ущербе
Наряду с оборонными расходами, гражданские затраты постепенно растут до тревожных уровней. Самая известная статья — прямая компенсация предприятиям и жилым домам, пострадавшим от ракетных обстрелов. На данный момент в Налоговом управлении зарегистрировано около 26 тысяч исков, оцениваемых примерно в 1–1,5 миллиарда шекелей. Хотя это значительные суммы, они не меняют бюджетную картину драматически. Средства должны поступить из Фонда налога на имущество, в котором по состоянию на конец января 2026 года находится около 10 миллиардов шекелей при наличии открытых исков примерно на 9 миллиардов шекелей. Таким образом, в фонде остается около миллиарда шекелей, но ежемесячно он пополняется сотнями миллионов шекелей за счет налогов на покупку недвижимости. Прямые убытки, которые наиболее заметны, не являются существенным фискальным бременем. Даже с учетом стоимости содержания эвакуированных, эти суммы не критичны для государственного бюджета.
Значительные расходы поступают из так называемой «схемы компенсаций» — грантов, предоставляемых государством предприятиям, столкнувшимся с падением оборота. Схема не претендует на полное покрытие потерь, а призвана обеспечить «непрерывность бизнеса», гарантируя, что компании не рухнут. Тем не менее, это дорогостоящий инструмент. В ходе операции «С львиным сердцем», длившейся около 12 дней, расходы составили около 3 миллиардов шекелей, а сейчас они оцениваются в 6,5 миллиардов шекелей. Кроме того, предприятия, отправившие сотрудников в неоплачиваемый отпуск (ХАЛАТ), перекладывают нагрузку на Службу национального страхования, что обойдется бюджету еще примерно в полмиллиарда шекелей.
Стоимость схемы компенсаций может удивить, так как большинство предприятий вернулись к деятельности, за исключением залов торжеств и организаторов крупных культурных мероприятий. Быстрое возобновление работы — причина того, что компенсации ниже, чем в «С львиным сердцем» (пропорционально продолжительности раунда они могли бы достичь 9 миллиардов шекелей). Тем не менее, многие владельцы бизнеса предпочли не возвращаться к полной деятельности, чтобы соответствовать критериям получения грантов. Владельцы бизнеса заявили изданию «Калькалист», что даже при потере выручки они предпочитают закрывать бизнес в периоды низкой активности, чтобы гарантировать снижение оборота более чем на 25% и обеспечить получение выплат на постоянные расходы и заработную плату.
Стоит ли открывать бизнес?
Следует отметить, что еще до начала войны наблюдалось замедление частного потребления, поэтому выручка в текущем году могла быть ниже показателей 2025 года и без учета боевых действий. После объявления правительством схемы компенсаций владельцам бизнеса достаточно продемонстрировать снижение оборота на 25%. Это достигается разными способами: от закрытия бизнеса на несколько дней до отсрочки платежей и, в ряде случаев, сомнительных с точки зрения закона действий, таких как получение оплаты наличными без отчетности.
Правительство будет избегать расширения схемы не только из желания сберечь казну, но и чтобы не стимулировать предпринимателей к простою. В сумме гражданские расходы превышают 8 миллиардов шекелей, которые должны быть поглощены текущим бюджетом, включающим резерв в 5,8 миллиарда шекелей на военные нужды. Мы находимся на пределе. Продление войны еще на несколько недель может поставить под вопрос соответствие бюджета 2026 года нуждам экономики. Высокопоставленные чиновники в министерстве финансов заявили «Калькалисту»: «На данный момент у нас есть своего рода полоса безопасности, но желательно, чтобы война закончилась быстро». Продолжение конфликта может потребовать пересмотра бюджета, что рынки воспримут как признак потери контроля. Еще один сценарий — усиление давления министерства финансов на Командование тыла с целью смягчения политики защиты, что могло бы снизить экономический ущерб.
