Страны Персидского залива готовят резолюцию против действий Ирана
Дипломатические усилия стран Персидского залива направлены на принятие резолюции Совбеза ООН, осуждающей блокировку Ормузского пролива. Текст документа претерпел значительные изменения из-за разногласий между мировыми державами относительно применения силы против Ирана.
Очередное дипломатическое усилие стран Персидского залива по осуждению агрессии Ирана в Совете Безопасности ООН должно пройти проверку в субботу. Предыдущий аналогичный шаг в прошлом месяце получил поддержку более двух третей государств-членов ООН.
Новая резолюция касается возобновления судоходства в Ормузском проливе после недель интенсивных контактов и попыток сформулировать согласованный текст. Согласно сообщению в «Нью-Йорк таймс», проект резолюции прошел через четыре редакции, отражающие глубокие разногласия между странами Персидского залива, настаивающими на решительных мерах, и Россией, Китаем и Францией, выступающими против санкционирования применения силы.
На фоне обсуждения стоит закрытие Ираном Ормузского пролива после начала боевых действий против США и Израиля. Этот шаг вызвал потрясения на энергетических рынках и привел к резкому росту цен на нефть и морское страхование. Около пятой части мировых объемов нефти и газа проходит через пролив, и блокировка уже вынудила такие страны, как Катар, остановить производство газа и объявить о форс-мажоре с убытками в миллиарды долларов. Параллельно Иран совершил серию атак против стран Персидского залива, которые нанесли ущерб гражданской и военной инфраструктуре и привели к жертвам.
«Прекратить атаки»
Обновленный текст резолюции призывает вновь закрепить принцип свободы судоходства в Ормузском проливе и наделить государства-члены полномочиями действовать самостоятельно или в рамках морского сотрудничества для обеспечения безопасного прохода судов. Резолюция прямо призывает Иран немедленно прекратить атаки на гражданские суда и любые попытки нарушить свободу судоходства. Также расширено требование о прекращении нанесения ущерба жизненно важной гражданской инфраструктуре, включая объекты водоснабжения, опреснения, нефти и газа. Документ поощряет сопровождение коммерческих судов, устанавливает механизмы регулярной отчетности перед Советом Безопасности и подчеркивает, что любые действия будут предприниматься в соответствии с международным правом.
«Все необходимые меры»
Суть спора сосредоточена вокруг вопроса о применении силы. Из сравнения черновиков, оказавшихся в распоряжении «Ха-Йом», следует, что первоначальные формулировки включали разрешение на использование «всех необходимых мер» с задействованием главы 7 Устава ООН. Это позволило бы Совету Безопасности санкционировать обязательные меры, включая применение военной силы или введение санкций, как это практиковалось в прошлом против Ирака или в рамках международного вмешательства в Ливии.
Однако вследствие противодействия со стороны Москвы, Пекина и Парижа формулировки были смягчены: упоминание главы 7 удалено, акцент сместился исключительно на «оборонительные» меры, исключены явные упоминания о санкциях, добавлены механизмы надзора и ограничения по времени. Резолюция была расширена и теперь включает упоминание угроз в Баб-эль-Мандебском проливе, а также призыв к снижению напряженности и возвращению на дипломатический путь.
Несмотря на прогнозы о возможном вето со стороны Москвы, Пекина и Парижа, дипломатический источник в беседе с «Ха-Йом» отметил, что вероятность утверждения резолюции остается низкой, но существует благодаря значительному смягчению текста. По словам источника, Париж готов отозвать возражения, однако Москва, как ожидается, наложит вето, если не будут внесены дополнительные изменения. Позиция Пекина на данный момент остается неясной.
