Транспортная реформа застряла в пробке: закон о столичных органах власти отложен
Закон о создании столичных транспортных органов, призванный решить системные проблемы общественного транспорта, был снят с повестки дня Кнессета из-за политических разногласий. Под давлением ультраортодоксальных депутатов приоритет был отдан другим законопроектам, что откладывает реализацию реформы как минимум на год. Эксперты и представители местного самоуправления называют это решение ударом по качеству жизни граждан.
«Поездка на работу — это ежедневный кошмар по два часа в каждую сторону», — рассказывает Шарон Бецалель, жительница Пардес-Ханы, работающая в Эйрпорт-Сити и ежедневно пользующаяся общественным транспортом. «Автобусы часто приходят переполненными, и водители просто не останавливаются на остановках».
Бецалель, как и многие другие израильтяне, возлагала надежды на реформу, которую планировалось принять на этой неделе вместе с законом о столичных органах власти. Однако сейчас законопроект не включен в повестку дня Кнессета, который должен быть распущен завтра, что означает отсрочку его реализации как минимум на год.
«Самый большой абсурд заключается в отсутствии прямой линии между железнодорожной станцией в аэропорту Бен-Гурион и соседним Эйрпорт-Сити, — сетует она. — Место, где сосредоточено столько крупных предприятий, должно обеспечивать достойное транспортное сообщение. На практике приходится выходить на соседнем перекрестке и идти большое расстояние пешком». По ее словам, политические мотивы отодвигают решение проблем общественного транспорта на второй план, что крайне негативно сказывается на качестве жизни, экологии и связи между центром и периферией.
Председатель коалиции, депутат Кнессета Офир Кац («Ликуд»), принял решение снять закон о столичных органах власти с повестки дня под давлением ультраортодоксальных депутатов, потребовавших приоритета для законов, ставших частью их «сделки» с Биньямином Нетаниягу. Законопроект, прошедший долгий путь после десятилетий борьбы, был отодвинут в сторону в угоду секторальным интересам, несмотря на обещания правительства провести революционные преобразования.
План создания трех независимых транспортных органов в Гуш-Дане, Хайфе и Иерусалиме был призван передать полномочия от Министерства транспорта на места. Теперь же реформа отложена до следующего созыва Кнессета. Это означает задержку не только в законодательной сфере, но и в реализации инфраструктурных проектов, требующих длительного времени, а значит, жители почувствуют изменения еще нескоро.
Пассажиры продолжат сталкиваться с отсутствием синхронизации между автобусами и поездами, а велосипедисты и пользователи электросамокатов — рисковать жизнью на скоростных дорогах из-за прерывистых велодорожек. Также откладывается внедрение «умных» светофоров и регулирование цен на парковку.
«Неписаная политика отсутствия правоприменения»
Вард Кляйн, жительница Петах-Тиквы, работающая в Тель-Авиве, выразила разочарование тем, что закон не был вынесен на голосование: «Я трачу массу времени из-за неэффективного управления. Этот закон мог бы улучшить ситуацию за счет прокладки непрерывных полос для общественного транспорта между муниципалитетами. Абсурдно упускать такую историческую возможность из-за политики».
Для велосипедистов ситуация не менее сложная. Раи Хелле Сольберг из Иерусалима опасается за свою жизнь при каждой поездке: «Велодорожка на улице Элазар ха-Модаи постоянно перекрыта припаркованными автомобилями, что вынуждает меня выезжать на проезжую часть. Существует неписаная политика отсутствия правоприменения и хаотичной парковки на тротуарах, создающая анархию». По его мнению, закон должен был преодолеть разрыв между узкими интересами муниципалитетов и потребностями всех участников дорожного движения.
«Наша способность выбраться из пробок отдаляется»
Пробки создают проблемы и для владельцев частных автомобилей. «Поскольку нормального общественного транспорта нет, я вынужден ездить на мотоцикле, несмотря на то, что десять лет назад попал в тяжелую аварию, — говорит Дори Рахмилов из Тель-Авива. — Эти пробки толкают людей на дорогу на мотоциклах и самокатах, даже при отсутствии подходящей инфраструктуры».
Сиван Шмуэлович, генеральный директор организации «15 минут», подчеркнула: «Блокировка закона — это опасный результат политического шантажа. Мы ждем этой реформы уже 30 лет. Тот, кто считает, что можно отложить законодательство, не понимает глубины кризиса: в транспортной сфере время имеет критическое значение из-за длительных сроков строительства».
Председатель Центра местного самоуправления и мэр Модиин-Маккабим-Реута Хаим Бибас направил срочное обращение министру транспорта Мири Регев, Офиру Кацу и председателю комиссии по экономике Давиду Битану с требованием немедленно вынести законопроект на окончательное утверждение. «Попытка управлять сложной сетью общественного транспорта централизованно провалилась, — отметил он. — Пришло время передать полномочия тем, кто знает местную реальность. Я призываю проявить национальную ответственность и отложить в сторону непрофессиональные соображения».
