Юридический советник правительства требует санкций против уклонистов от призыва в ЦАХАЛ
Юридический советник правительства представила в Верховный суд уведомление с перечнем экономических и гражданских мер, направленных на обеспечение призыва ультраортодоксов. Среди предложенных санкций — лишение льгот, включая субсидии на детские сады и скидки на муниципальный налог, для тех, кто не урегулировал свой статус в армии.
Юридический советник правительства представила в понедельник в Верховный суд уведомление по петициям, касающимся призыва представителей ультраортодоксального сектора на срочную военную службу. В документе подробно изложены экономические и гражданские меры, которые, согласно профессиональным заключениям, должны стать эффективными инструментами борьбы с уклонением от службы в ЦАХАЛе в соответствии с постановлением Верховного суда.
Детализация мер была проведена во исполнение решения Верховного суда от 1 марта и на фоне «насущной необходимости в усилении призыва представителей ультраортодоксального сектора на срочную военную службу для удовлетворения потребностей армии в кадрах и облегчения бремени резервистов».
После штабной работы под руководством заместителя юридического советника правительства, доктора Гиля Лимона, при участии профильных министерств и серии совещаний под председательством юридического советника правительства, был сформирован перечень экономических льгот. Согласно приложенным заключениям, их лишение может повысить эффективность обеспечения исполнения обязанности по призыву в отношении уклонистов.
Какие льготы будут отменены?
Среди рассмотренных мер: лишение скидок на общественный транспорт, права на участие в тендерах «Квартира со скидкой» и «Целевая цена», субсидирования детских садов, государственного участия в группах продленного дня и скидок на муниципальный налог (арнону). Эти меры касаются военнообязанных, не урегулировавших свой статус в армии, причем в ряде случаев — без необходимости в дополнительном законодательстве.
Также отмечено, что существуют льготы, которые уже сегодня обусловлены урегулированием статуса в армейских структурах. Это касается программ финансирования обучения от Министерства труда и Совета по высшему образованию (стипендии «Миго» и «Милго», программа «Тене»), а также участия в тендерах на государственную службу. Согласно уведомлению, следует принять меры для обеспечения полного выполнения этого требования.
Кроме того, указано на наличие дополнительных экономических и гражданских льгот, лишение которых требует завершения профессиональной и юридической проверки.
Акцент на правоприменение
В уведомлении подробно описаны льготы, которые уже сегодня привязаны к статусу в армейских структурах, включая поддержку религиозных учреждений, субсидирование детских садов по критерию религиозного обучения, скидки в Службе национального страхования (Битуах Леуми), а также программы для ультраортодоксальной молодежи (НОХАМ) и технологического обучения (МААТ).
Далее подчеркивается, что в соответствии с законом и постановлением Верховного суда все государственные органы обязаны усилить правоприменительные усилия в кратчайшие сроки.
Согласно уведомлению, меры включают принятие дисциплинарных и уголовных санкций в отношении тех, кто отсутствует на службе и объявлен уклонистом, предотвращение государственного финансирования, прямо или косвенно поддерживающего уклонение от ЦАХАЛа, а также формирование эффективной, равноправной и соразмерной государственной политики правоприменения.
Критика бюджета
Юридический советник правительства также коснулась принятия бюджета в ночное время, отметив, что «в ходе голосования были утверждены оговорки», смысл которых заключается в том, что средства, предназначенные для реализации политических соглашений (в том числе для религиозных учреждений и отсеявшейся ультраортодоксальной молодежи), будут переведены в соответствующую бюджетную программу Министерства образования и не будут храниться в рамках целевого резерва.
Согласно уведомлению, «практическое значение этого состоит в том, что как только будет получено заключение, позволяющее фактическое распределение средств, не потребуется одобрение финансовой комиссии Кнессета для бюджетного перевода», так как деньги уже будут находиться в соответствующей программе. Профессиональным эшелонам было поручено действовать в соответствии с указанием юридического советника и решением правительства.
Вместе с тем, в уведомлении указано, что «на данном этапе суммы не будут переведены в соответствующие бюджетные статьи», несмотря на то, что «по ним еще не получено необходимое юридическое и профессиональное заключение». Также отмечено, что в отношении религиозных учреждений «не были утверждены требуемые механизмы».
В завершение подчеркивается, что «утверждение оговорок подобным образом, без юридических и профессиональных заключений, по всей видимости, представляет собой попытку преодолеть шаги, предпринятые для реализации постановления по вопросу призыва», а также директивы, касающиеся предоставления льгот тем, кто не призвался.
