Юридический советник правительства — Верховному суду: «В назначении совета Второго управления были допущены изъяны, оправдывающие его отмену»

Юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара просит Верховный суд принять петиции об отмене решения правительства, утвердившего состав совета Второго управления телерадиовещания. «В вопросе назначения совета Второго управления были допущены изъяны, затрагивающие саму основу процедуры и оправдывающие его отмену и возвращение вопроса в комиссию по проверке назначений», — говорится в ответе от имени офиса юридического советника, поданном в понедельник в Верховный суд. «Это необходимо для того, чтобы комиссия по проверке назначений изучила все вопросы, релевантные для назначения совета и части его членов».

В марте правительство утвердило в ускоренном порядке и вопреки позиции юридического советника правительства новый состав совета Второго управления, включающий несколько спорных кандидатур. Самое заметное из них — назначение доктора Ифат Бен-Хай Шагиб на пост председателя совета. Бен-Хай Шагиб — бывший председатель совета по кабельному и спутниковому вещанию и директор во Втором управлении и в компании «Решет», но также и центральный свидетель на процессе Биньямина Нетаниягу, изменившая свои показания в пользу премьер-министра, из-за чего прокуратура просила объявить её враждебным свидетелем. Кроме того, Бен-Хай Шагиб проиграла иск о клевете, поданный ею против компании «Хадашот 12» после публикации, в которой усматривалась связь между её показаниями по «делу 4000» и намерением министра связи Шломо Кари назначить её директором в «Почту Израиля».

Наряду с Бен-Хай Шагиб в совет были назначены адвокат Кинерет Бараши и доктор Хаим Шайн. У обоих отсутствует опыт в регулировании СМИ, однако имеется последовательный послужной список поддержки Нетаниягу. Позже выяснилось, что премьер-министр Биньямин Нетаниягу участвовал в обсуждении и голосовании по составу совета, несмотря на соглашение о конфликте интересов, запрещающее ему заниматься вопросами, связанными с регуляцией рынка связи.

Вслед за решением правительства в Верховный суд был подан ряд петиций, в том числе от Организации журналистов и журналисток, новостной компании «Кешет 12», Движения за чистоту власти и Совета прессы. На этой неделе Верховный суд издал временный судебный запрет, запрещающий совету Второго управления в новом составе собираться и принимать решения, после серии просьб государства об отсрочке даты подачи ответа на петиции.

В понедельник офис юридического советника представил свою позицию, в которой встал на сторону истцов. «Совокупность весомых вопросов, требующих фактического и юридического выяснения в отношении назначения совета Второго управления и части его членов, включая председателя, обязывает вернуть вопрос на повторное рассмотрение комиссии по проверке назначений», — указано в ответе. «Это связано с тем, что существенные претензии и фактические данные, релевантные для части назначенных членов совета и требующие углубленной проверки, были выдвинуты только после того, как комиссия приняла свое решение. Поскольку перед комиссией не было полной фактической базы, следовательно, данные, представленные правительству в момент принятия решений, были неполными».

Среди данных, которые не были представлены комиссии, в ответе перечисляются высказывания Бен-Хай Шагиб, сделанные в контексте её иска о клевете против «Хадашот 12», среди которых: «в сердцах руководителей "Хадашот 12" враждебность ко мне», заявление о том, что «Хадашот 12» несет ответственность за «очень длинную, непрекращающуюся цепочку нанесения ущерба моему имени и моей доброй репутации», и утверждение, что «Хадашот 12» имеет с ней «открытый счет» на фоне проигрыша новостной компании в тендере на канал Кнессета.

В отношении Бараши в ответе упоминаются резкие высказывания в социальных сетях, такие как: «Пособие для непонятливых: вы (Хадашот 13) вещаете как Джихад», «Есть пять журналистов с личными интересами, которые наносят ущерб всему обществу», «Гликман — это как комар, даже не комариха, просто затяжное жужжание», «Барух Кра — человек низкий и жалкий» и «Прогрессивная хунта из кузницы Кра, Гликмана, Друкера и им подобных, которые управляют бушующей ненавистью в студии "Хадашот 13"».

В отношении Шайна в ответе упоминаются «претензии, касающиеся его связи с правящей партией и опасения по поводу его предвзятости в отношении каналов СМИ». Это связано с высказываниями, согласно которым СМИ «ставят под угрозу безопасность государства» или «мобилизованы для свержения власти правых».

«Указанные претензии и данные требуют тщательного изучения их значения и того, в какой степени они влияют на назначение соответствующих кандидатов на должность», — написано в документе. «Вопросы должны быть изучены на основе полной фактической базы и в свете роли совета как регулятора органов СМИ, обладающего полномочиями, имеющими прямое влияние на реализацию права на свободу слова и прессы, и который должен действовать независимо от политического эшелона, справедливо и объективно по отношению к поднадзорным объектам».