За закрытыми дверями: как принимаются ключевые решения в военно-политическом кабинете Израиля

Этот кабинет в Иерусалиме — самое важное помещение в Израиле, на Ближнем Востоке, а возможно, и за его пределами. Именно здесь принимаются судьбоносные решения. Это небольшая комната, вмещающая двадцать-тридцать человек, где вершатся судьбы солдат, населенных пунктов, войн и целых поколений. Здесь собирается министерская комиссия по вопросам национальной безопасности, известная как военно-политический кабинет.

Когда заседания не проводятся в «Боре» (бункере) в Кирие или на других засекреченных объектах, члены кабинета собираются в канцелярии премьер-министра в Иерусалиме. Помещение расположено этажом ниже правительственного уровня, в комплексе, который называют «Аквариум» — из-за большой стеклянной стены, встречающей входящих.

Тот, кто ожидает увидеть роскошный зал в стиле Белого дома, будет разочарован. Это скромное пространство, пропитанное атмосферой национальных драм. Коричневые кресла с мягкой обивкой здесь едва ли не важнее людей, которые их занимают: премьер-министры, министры и руководители силовых структур проводят в них по шесть, семь, восемь часов подряд, а порой и дольше.

Снаружи остается не только еда, но и телефоны

В кабинете установлены большие экраны для демонстрации карт, оперативных планов, аэрофотоснимков и данных разведки; порой одно изображение меняет ход обсуждения. Традиции питания также стали частью истории: заседания обычно начинаются вечером и затягиваются глубоко в ночь. Меню, состоящее из бурекасов, тортилий, сыров, овощей и фруктов, со временем пополнилось мясными блюдами — шницелями, говяжьим жарким и виноградными листьями. Однако еда подается на верхнем этаже, чтобы зал заседаний не превратился в столовую.

Там же остаются и мобильные телефоны, которые сдаются в ячейки при входе. Как только дверь закрывается, самым эффективным средством связи становится бумажная записка. Внутри одного из самых защищенных помещений мира клочок бумаги все еще выигрывает конкуренцию у любых приложений. Те, кто годами работал с Биньямином Нетаниягу, отмечают, что он почти не покидает комнату, в то время как другие министры периодически выходят, чтобы освежиться или проверить сообщения.

Реальность кабинета сложнее, чем кажется

Состав кабинета претерпел изменения: по мере затягивания войны и усложнения политических процессов число участников выросло. Иногда возникает ощущение, что форум стал слишком широким для принятия интимных решений. В таких случаях работа переносится в «узкий кабинет» — премьер-министр, министр обороны, глава МИД и руководители силовых структур. Если требуется особо деликатное решение, круг сужается до премьер-министра, министра обороны и начальника Генштаба.

Вопрос утечек имеет преувеличенную репутацию. Хотя политические и косметические сливы — кто с кем поссорился или повысил голос — случаются часто, по-настоящему важные оперативные секреты, планы атак и карты защищены надежно. Израиль способен проводить драматические операции в условиях почти полной внезапности.

Незримое присутствие Дональда Трампа

В этом важном кабинете есть человек, который присутствует почти на каждом обсуждении, хотя не является ни министром, ни гражданином Израиля. Его имя звучит постоянно — Дональд Трамп. В последние месяцы кажется, что ни одно значимое обсуждение безопасности не обходится без упоминания американского президента.

Координация политических и военных шагов, стратегические вопросы и кампания давления в пользу израильских интересов — от попыток смены режима в Иране до борьбы с баллистическими ракетами и действий в Ливане — неразрывно связаны с Вашингтоном. Нетаниягу часто цитирует Уинстона Черчилля: «Есть только одна вещь хуже, чем сражаться вместе с союзниками, и это — сражаться без них».

Когда министры призывают премьер-министра жестче реагировать на севере, Нетаниягу жестами показывает, как ведутся отношения с США: толчок и расслабление, продвижение и торможение. Это политическая работа, не менее сложная, чем вопросы безопасности.

Успех Трампа — это успех Нетаниягу

Хотя израильский дискурс заполнен тяжелыми новостями о погибших солдатах и угрозах на севере, заслоняющими беспрецедентные достижения ЦАХАЛ — разрушение инфраструктуры «Хезболлы» и ликвидацию сотен террористов, — решающая переменная находится в руках Дональда Трампа.

Если Иран ослабнет, ядерная угроза будет купирована, а северная граница станет безопасной, Нетаниягу сможет прийти к выборам с уникальным балансом успехов. Но если Иран останется на пороге создания ядерного оружия, а жители приграничья продолжат жить в страхе, Трамп из фактора, укрепляющего Нетаниягу, превратится в того, кто его ослабит. Успех Трампа с высокой вероятностью станет успехом Нетаниягу на выборах, а его неудача может кардинально изменить политическую карту Израиля.