Заигрывание с электоратом: законы, которые правительство планирует продвигать до выборов
Летняя сессия Кнессета, последняя перед выборами, откроется на следующей неделе. Правительство намерено продвигать ряд законопроектов, касающихся судебной системы и кадровых назначений на государственной службе.
Летняя сессия Кнессета, последняя перед выборами, как ожидается, возобновится в воскресенье. До её завершения коалиция намерена продвигать законы, важные для правого электората — большинство из них касаются изменений в судебной системе и госаппарате. В коалиции осознают, что время для законодательной работы составит от двух месяцев до нескольких недель, если премьер-министр Биньямин Нетаниягу решит назначить досрочные выборы, поэтому были обозначены приоритетные инициативы.
Ключевым шагом для коалиции является завершение работы над законом о разделении полномочий юридического советника правительства, инициированным депутатом Симхой Ротманом («Религиозный сионизм»), и его окончательное принятие в третьем чтении. Законопроект предлагает разделить должность юридического советника правительства на две: собственно юридического советника и генерального прокурора. В судебной системе утверждают, что это нанесёт ущерб институту юридического советника, однако в коалиции надеются на скорое принятие документа.
Ещё один приоритет — «Закон о МАХАШ». Он предполагает вывод Отдела по расследованию преступлений, совершенных полицейскими, из состава прокуратуры и изменение порядка назначения его главы: отбор будет осуществлять комиссия, большинство членов которой назначаются генеральным директором министерства юстиции — доверенным лицом министра юстиции.
Также планируется продвижение «Закона о назначениях». Согласно законопроекту, который будет представлен в воскресенье в министерскую комиссию по законодательству, каждое правительство сможет назначать руководителей государственной службы — юридического советника правительства, генинспектора полиции, начальника Генштаба, главу Шабак, главу бюджетного отдела и других — на срок своих полномочий. После роспуска правительства эти чиновники будут уволены, если новый состав кабинета министров не решит оставить их на должностях.
Шаг против председателя Верховного суда
Ещё один важный для коалиции закон направлен на изъятие у председателя Верховного суда полномочий определять составы судей на заседаниях. Вместо этого предлагается ввести компьютерную систему, которая будет распределять слушания. Закон продвигается на фоне утверждений правительства о том, что председатель Верховного суда формирует составы, удобные для желаемого результата, назначая либеральных судей в противовес консервативным. В судебной системе видят в этом посягательство на полномочия председателя суда, который учитывает нагрузку и специализацию судей. Ожидается, что закон будет принят в первом чтении, чтобы применить к нему правило преемственности для Кнессета следующего созыва.
Что касается закона о призыве, депутаты от «Дегель ха-Тора» ведут кампанию по убеждению раввинов снять возражения против документа. Ультраортодоксы понимают, что это последний шанс для утверждения закона, и приводят политический аргумент: опасение, что без этого закона явка избирателей ультраортодоксальных партий на предстоящих выборах снизится.
Премьер-министр Нетаниягу колеблется относительно продвижения закона о призыве. С одной стороны, он не хочет разочаровывать ультраортодоксов перед выборами, чтобы те не примкнули к противоположному блоку в случае, если коалиция не наберёт 61 мандат. С другой стороны, окружение Нетаниягу сигнализирует, что принять закон будет трудно: есть депутаты, которых не будет в следующем составе Кнессета, и им «нечего терять», к тому же не хватает времени, чтобы убедить общественность в эффективности закона для повышения процента призыва в ЦАХАЛ.
Председатель «Дегель ха-Тора», депутат Моше Гафни опроверг сегодня сообщение, согласно которому Нетаниягу просил ультраортодоксальные фракции отложить требования по закону до окончания выборов. Так или иначе, сами раввины ещё не приняли окончательного решения, и вопрос будет рассмотрен в начале сессии.
