Захват должностей: правительство Нетаниягу спешит трудоустроить своих приближенных
Правительство «Ликуда» в преддверии возможных выборов развернуло масштабную кампанию по назначению лояльных кадров на ключевые государственные посты. Параллельно с этим Налоговое управление подводит итоги работы в условиях войны, а эксперты вспоминают историческую юридическую реформу 1992 года как пример конструктивного законотворчества.
1. Назначить и успеть
Правительство «Ликуда» в последние недели занято лихорадочной гонкой со временем, пытаясь распределить как можно больше государственных должностей. В преддверии распоряжения юридического советника правительства, которое запретит назначения из-за выборов, начался активный поиск рабочих мест для десятков приближенных. Для тех, кто рискует остаться без работы после выборов, необходимо создать «подушку безопасности», чтобы избежать политических измен или нежелательных откровений.
Над процессом доминируют интересы Яира и Сары Нетаниягу. Их влияние на кадровые решения зачастую превосходит влияние самого Биньямина Нетаниягу. Путь к назначениям лежит через комиссию по проверке высокопоставленных лиц, где требуется доказать отсутствие политической аффилированности или наличие особых профессиональных навыков.
Министры, раздираемые внутренними конфликтами, вынуждены преодолевать личные амбиции. Так, Дуди Амсалем, ответственный за государственные компании, пытался назначить Гилада Эрдана председателем совета директоров «Авиационной промышленности», но министр обороны Исраэль Кац заблокировал это решение. В итоге компромиссным кандидатом стал действующий гендиректор «Авиационной промышленности» Боаз Леви, а бывший министр финансов Юваль Штайниц сохранил пост председателя «Рафаэль» еще на три года.
Министр энергетики Эли Коэн также активно сотрудничает с Амсалемом. Моше Шимони, центральный активист «Ликуда», получил пост председателя Электрической компании, сменив Дорона Арбели, который, в свою очередь, перешел на должность председателя компании «Мекорот».
Сага с назначением директора Земельного управления Израиля продолжается уже четыре месяца. Кандидатура Йоси Шели, фаворита семьи Нетаниягу, была отвергнута. Министр финансов Бецалель Смотрич пытался продвинуть Иегуду Элияху, но министр строительства Хаим Кац назначил исполняющим обязанности Идана Муалема, не обладающего профильным опытом в недвижимости.
В самом министерстве финансов Смотрич действует автономно, назначив гендиректором своего доверенного лица Исраэля Малахи. Это назначение вызвало вопросы о том, как профессионалы уровня главного аудитора Михаль Абади или ответственного за бюджеты Махрана Фрозенфера будут работать под его началом. Уходящий гендиректор Илан Ром, бывший высокопоставленный сотрудник «Моссада», рассматривается как кандидат на пост главы СНБ или даже «Моссада», если назначение Романа Гофмана будет оспорено в БАГАЦе.
2. Налоговое управление: работа в условиях войны
Директор Налогового управления Шай Ааронович с момента вступления в должность 23 сентября 2023 года работает в режиме постоянного кризиса. Несмотря на последствия 7 октября и военные действия, налоговые поступления демонстрируют рост. Ааронович отмечает самоотверженность сотрудников, особенно отдела налога на имущество.
«С 7 октября было подано 833 109 исков на сумму 23,5 млрд шекелей», — сообщил Ааронович. Большинство исков уже выплачено. В рамках операции «Железные мечи» подано около 67 тысяч исков на сумму 3,1 млрд шекелей. Налоговое управление также открыло маршруты компенсаций для жителей севера, выплатив более 50 млн шекелей по 1 500 искам.
Что касается прогнозов, то цель по сборам на 2026 год составляет 549 млрд шекелей. Первый квартал завершился с показателем 153,8 млрд шекелей, что на 1,5 млрд шекелей выше прогноза, однако второй квартал ожидается менее успешным из-за ограничений Службы тыла.
На вопрос о борьбе с черным капиталом Ааронович ответил, что применение закона о наличных деньгах к пунктам обмена валюты стало важным шагом. Налоговое управление также ведет активную разведывательную деятельность, самостоятельно выявляя владельцев недвижимости, уклоняющихся от налогов. Акция добровольного раскрытия информации, действующая до июля, пока не приносит ожидаемых результатов из-за отсутствия анонимности, однако Ааронович призывает налогоплательщиков, включая держателей криптоактивов, воспользоваться этим окном возможностей до начала жестких проверок.
3. Революция роз: взгляд в прошлое
Презентация книги Уриэля Лина «Законодатель» стала поводом вспомнить 1992 год, когда были приняты основные законы «О свободе деятельности» и «О достоинстве и свободе человека». Это была «сине-белая» юридическая революция, проведенная с согласия оппозиции и без политического насилия. В комиссии под руководством Лина работали такие фигуры, как Давид Либаи, Шуламит Алони и Руби Ривлин.
Бывший председатель Верховного суда Аарон Барак отметил: «Эта конституционная революция — плод не судебного законотворчества, а Кнессета. Лин породил революцию без кровопролития, с мудростью». Уриэль Лин подчеркивает, что тогда депутаты действовали по внутреннему убеждению, а не по диктовке коалиции. «Мы провели закон о прямых выборах и ограничении срока полномочий премьер-министра двумя каденциями. К сожалению, отмена этих пунктов в 2001 году стала преступлением по отношению к государству», — заключил Лин.
