Законность выборов госконтролера под вопросом из-за «селфи» депутатов

Указание, полученное депутатами Кнессета от партии «Ликуд» задокументировать на мобильные телефоны свое голосование за ширмой, ставит серьезный юридический вопрос о законности избрания адвоката Михаэля Рабило на должность государственного контролера. Это обстоятельство может послужить достаточным основанием для аннулирования всей процедуры и обязать Кнессет провести новые выборы.

Данная позиция опирается на Основной закон о государственном контролере, который прямо устанавливает, что контролер избирается Кнессетом путем тайного голосования. Тайность — это не право, от которого депутат может отказаться, а абсолютная обязанность, призванная обеспечить чистоту выборов и независимость суждений голосующих. Очевидно, что в момент, когда фракция приказывает своим членам делать «селфи у избирательной урны» в качестве доказательства лояльности, принцип тайности нарушается системно, а голосование перестает быть законным.

Даже если предположить, что депутаты решили сфотографировать свои бюллетени исключительно по доброй воле, без давления со стороны главы партии, юридическая ситуация не меняется. Сам факт совершения «селфи у избирательной урны» в данных обстоятельствах наносит ущерб тайности и аннулирует выбор.

В большинстве западных стран, как и в Израиле, избирателям запрещено фотографировать за ширмой. Поначалу тренд на «селфи у избирательной урны» воспринимался как естественный для поколения, живущего по принципу «если не сфотографировал, значит, тебя там не было», однако очень быстро выяснилась тяжелая цена этого явления для демократии. Фотографирование подрывает исходную предпосылку, согласно которой, если у гражданина нет способа доказать, за кого он проголосовал, у покупателей голосов нет интереса платить ему. Кроме того, без жесткой обязанности соблюдения тайности граждане оказываются под давлением властных структур, требующих «доказательства лояльности».

В рассматриваемом случае опасение влияния на независимость выбора вовсе не гипотетическое: депутаты Кнессета сами утверждали, что им приказали так поступить. Это создает «презумпцию принуждения», согласно которой голосование не отражало свободную волю. В то время как в отношении обычных избирателей действует система уголовного сдерживания за нарушение тайности голосования, депутаты Кнессета пользуются иммунитетом, снижающим эффективность подобных мер. Тем более что они должны служить примером для законопослушных граждан, а не нарушителей.

В тот момент, когда «селфи у избирательной урны» уничтожает анонимность, бюллетень фактически аннулируется. Поскольку невозможно отделить «кошерные» голоса от тех, что были получены под принуждением, единственным способом легализовать результат является полная отмена процедуры и проведение новых выборов. Однако это не сотрет позор того момента, когда камера, пытавшаяся запечатлеть избирательный бюллетень, поймала в объектив лишь ничтожность и слепое послушание тех, кто претендует на звание народных избранников.