Заместитель юридического советника правительства предупредил о последствиях нового законопроекта

В преддверии завтрашнего голосования в Кнессете по законопроекту о разделении должности юридического советника правительства, заместитель юридического советника д-р Гиль Лимон опубликовал письмо для юридических советников министерств. В нем он разъяснил новые инструкции и предупредил о драматических последствиях принятия закона.

Лимон охарактеризовал инициативу как изменение государственного строя и «смертельный удар по демократической идентичности». Он призвал коллег продолжать профессиональную и беспристрастную работу, подчеркнув, что законопроект создает непосредственную опасность для органов, осуществляющих надзор за властью.

«Общественность окажется без жизненно важной гарантии защиты своих прав от произвола, — отметил Лимон. — Нарушение закона правительством, ущерб надлежащему управлению, правам человека и конституционным принципам, а также замена профессиональных соображений политическими станут нормой».

По его словам, законопроект стремится лишить содержания институт юридического советника и генеральной прокуратуры, превращая их в зависимые от политического эшелона структуры. Это позволит правительству вершить суд по своему усмотрению, фактически ставя себя выше закона в гражданских, административных и уголовных процессах.

Ключевые аспекты законопроекта по мнению Лимона:

• Отказ от реального разделения должностей: Изначальная идея разделения полномочий юридического советника правительства и генерального прокурора была отброшена. В текущей формулировке законопроект фокусируется на ослаблении обоих институтов, превращая советника в «частного адвоката правительства».

• Отмена обязательной силы юридических заключений: Правительство получит право игнорировать мнение советника, устанавливая законность своих действий самостоятельно. Это отменяет многолетнюю судебную практику, признававшую юридическое консультирование первой линией защиты законности.

• Политизация правоохранительных органов: Возможность нейтрализации юридического мнения создаст барьер для предотвращения конфликтов интересов и позволит политическому эшелону вмешиваться в работу полиции и других правоохранительных структур.

• Замалчивание позиции советника в судах: Законопроект позволяет правительству нанимать внешних адвокатов и запрещать юридическому советнику представлять свою позицию в суде, если она не совпадает с мнением министров. Это лишит суды доступа к независимому правовому анализу.

• Угроза независимости назначений: Лимон указал на намерение изменить порядок назначения и увольнения юридического советника, что позволит правительству в любой момент заменить неугодного чиновника на более «удобную» фигуру.

«Речь идет о радикальном шаге, который является частью процесса эрозии демократических гарантий, — резюмировал Лимон. — Лишение содержания таких институтов — это средство устранения сдержек и противовесов, что приведет к неспособности системы справляться с коррупцией и властным произволом».